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2023年03月18日 星期六  
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以“八八战略”为统领

滕头推进共同富裕的生动实践

    张广州 

    “八八战略”是引领浙江发展的总纲领,是推进浙江各项工作的总方略。扎实推进共同富裕是贯彻落实“八八战略”的应有之义,是中国式现代化优于西方的显著标志。多年来,滕头村以“八八战略”为统领,把实现共同富裕作为发展目标,坚守“志不改、道不变”的信念,发扬“一犁耕到头,创新永不休”的精神,开展了一场轰轰烈烈的推进共同富裕的生动实践。

    一、充分发挥体制机制优势,大力增进民生福祉

    为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。在“八八战略”指引下,滕头村坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,制定了充分就业制度,建成了全生命周期民生保障制度,不断实现村民对美好生活的向往。住房保障方面。村民人均居住面积由1991年的40平方米增加到85平方米,家家户户都住上了别墅,物业管理全部免费等。教育建设方面。以“科技兴村,教育立村”为发展理念,设立“育才奖励基金”,制定学历奖励政策,积极建设教科文场所,完善托儿所、幼儿园、图书馆、文化阅览室等公共文化设施。福利养老方面。滕头户籍村民每人每月1500元福利金,退休村民不低于4000元,同时享受各类保险、基金等。新建拥有318个床位,集运动养生、饮食养生、心理养生和生态养生于一体的滕头颐乐园。

    二、充分发挥生态品牌优势,大力推进三产融合发展

    多年来,滕头村自觉践行“八八战略”与“两山”理念,持续发挥生态品牌优势,结合农业和旅游特色资源,不断加快推进一二三产业融合发展。以农立村。在田间率先实验现代农业,将信息技术作为农业生产要素,加快农业与信息技术的深度融合,发展智慧农业。以游促村。以“全域旅游”为抓手,通过推进“三农一体”“三生”互促,探索形成“景区+村庄”“生态+文化”的乡村旅游新格局,使乡村变景区、民居变民宿、农副产品变旅游产品。以商活村。引入“古村旅游”“商贸服务”等功能,通过商业模式迭代升级促进产业发展,重点推进滕头旅游休闲、傅家岙高教园区商贸服务功能配套、青云古村旅游、肖桥头商业步行街等项目建设。

    三、充分发挥区域区位优势,大力推进共同富裕

    滕头村始终践行“一村富不算富,一起富才是真的富”理念,坚持“先富带后富”,团结带领村民撸起袖子加油干、风雨无阻向前行,推动周边村庄一起发展。区域联合谋共富。以党建引领乡村振兴经济联合体为载体,通过党建共建、项目共抓、治理共管,创新“资源互洽”“五联五促”机制,实现村镇建设、产业布局、交通路网、公共服务、社会管理、乡村旅游“六图合一”。对接帮扶促共富。与新疆乌恰一村、吉林安图等地开展结对帮扶,通过“输血”与“造血”双管齐下助推当地脱贫;与福建李家乡村、温州田东村结成“亲戚”,通过资金与技术输出,携手走上致富之路。示范引领助共富。借助乡村振兴学院,通过专家集中会诊、导师跟踪帮扶等方式,开展基层党建、乡村治理、村庄发展等培训,传授乡村振兴浙江经验、滕头做法,培养造就和配套输送人才。

    四、充分发挥块状特色产业优势,大力推进乡村振兴战略

    产业振兴是乡村振兴的基础,也是共同富裕的基石。在贯彻落实“八八战略”的过程中,滕头村凭借生态资源优势,打造块状特色产业,通过技术创新不断形成新的优势,为推进乡村振兴战略奠定了雄厚的物质基础。擦亮“生态”金名片。滕头、青云、塘湾提升农业、生态、旅游等产业定位,主动融入市“桃花盛开”风景线,做足做好“桃花文章”,打造成为一张亮丽的金名片。做强园林绿化产业。园林绿化是滕头村传统特色产业,借助北京奥运会、上海世博会、广州亚运会等重大赛事活动,打响了滕头绿化产业品牌,将绿化业务拓展到全国各地。链式发展全域旅游。滕头村凭借“滕头生态”“滕头旅游”等金字招牌,持续发挥生态旅游品牌优势,加快推进区域产供销一体化步伐,推动各村发展订单农业、商贸物流业和休闲旅游业,促进资源共享、村民增收。

    五、充分发挥环境生态优势,大力推进未来乡村建设

    “八八战略”强调创建生态省、打造“绿色浙江”,旨在擦亮共同富裕的生态底色。滕头村牢记“常青树不容易,一定要继续走在前列”的嘱托,不断拓展“生态+”模式,将绿色发展融入到未来九大场景,建设一个主体风貌美丽宜居,主导产业兴旺发达,主题文化繁荣兴盛的未来乡村。合理编排,多层次构建未来空间。将整个村庄规划布局为“两长廊、两基地、五组团”,合理利用村域范围内的土地资源,建立空间上多层次、时间上多序列的立体种植养殖模式,打造水肥智能一体化大棚,初步形成精品、高效、生态的现代化农业生产格局。统筹规划,立体式推进村庄建设。在村庄规划中,滕头村始终坚持把景区建设与村庄发展融为一体,把生态环境和村庄建设紧密结合,努力做到“八化”,打好水上滕头和岸上滕头转型升级“组合拳”。完善制度,系统性提升生态意识。多年来,滕头村始终坚持“生态立村”理念,实行最严格的环境保护措施,实行引进项目环评“一票否决制”,把住了经济发展的底色。

    六、充分发挥基层党组织优势,大力推进党建引领作用

    “八八战略”实施以来,滕头村不断加强基层党建工作,把党建融入村庄发展全过程,增强党建实效,形成基层党组织带着党员干,党员干部带着群众干的良好氛围。实施“常青树工程”。将党建引领融入村级治理,不断完善村级“四治”,将基层党组织优势转化为治理效能;将党建服务融入企业发展,为村集体经济、村民美好生活提供组织保障。深化区域党建联建。以构建“1+6”区域党建联建为基础,深化“桃李芬芳·康美长情”党建联建引领带动作用,发挥滕头村龙头辐射和示范带动作用。升级为“新三先”原则。建立党员责任区责任岗、党员联系村民制度,“三先、三不”原则逐步升级为“新三先”原则:党员干部在群众面前先人后己、在利益面前先公后私、在奉献面前先人一步。

    七、充分发挥村民自治优势,大力推进和谐乡村建设

    “八八战略”提出后,滕头村以村规民约推进村民自治,以村民自治推动村民共享,走出了一条“人人有责、人人尽责、人人享有”的乡村社会治理之路。以村规民约为抓手。通过村规民约的制定与修订,充分表达村民意志、保障村民权益,唤醒村民契约意识和自律意识,实现村民自我服务、自我管理,确保滕头村的有效治理。以权力监督为保障。创新民主管理方式,针对村党委、村会议、村委会、村民的四方关系,建立“四权”治理模式:强化村党委的领导权、规范村会议的决策权、落实村委会执行权、保障村民的监督参与权。以崇尚道德为根本。建立滕头展览馆、新时代文明实践站等,形成了多位一体的全域化教育基地,推进了乡村移风易俗,丰富了村民文化生活,提升了村民综合素质。

    八、充分发挥人文资源优势,大力推进乡风文明

    文化振兴是乡村振兴的重要内容,乡风文明是乡村振兴的重要保障。自“八八战略”实施以来,滕头村发挥人文资源优势,以德孝文化、德治教育、滕头精神为抓手,推进乡风文明建设,提升和改善精神风貌。以德孝文化构建乡风文明生态。通过立家规家训改变家风,以家风带村风,以村风促民风,融合当地“德孝文化”,培育“红色文化”“清廉文化”等新时代文化精髓,将文明乡风转化为村民的情感认识和行为习惯,内化为促进乡村振兴的精神动力。以德治教育丰富乡风文明内涵。定期开展“党员说事”“道德讲堂”等活动,激发群众道德自觉。设置“道德庭”,以“德”促“和”,有效调解村民矛盾纠纷,推动乡风文明建设提质增效。以滕头精神厚植乡风文明底蕴。多年来,滕头人秉承“滕头精神”,将滕头村发展成为经济发达、生态优美、乡风文明、生活富裕的社会主义新农村典范代表。

    作者系奉化区委党校三级主任科员

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奉化日报