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2023年05月23日 星期二  
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踔厉奋发创佳绩 奋楫笃行谱新篇

——西坞市场监管所消薄提质工作侧记

通讯员 李婧彤 

为进一步巩固和深化星级规范化站所建设成果,推动基层站所建设全面提质升级,西坞市场监管所坚持党建引领,紧紧围绕“双百”行动对消薄所“五提升”的具体要求,在三星级规范化站所的基础上积极推动消薄提质,进一步促进基层市场监管所数字化、标准化、规范化建设,全面优化和提升基层综合治理模式和水平。

固本强基,共筑战斗堡垒

党建,是基层所建设的领航灯。自消薄所创建以来,西坞所以“小支部、大党建”为总路径,以打造坚强有力的党支部战斗堡垒和党员先锋模范队伍为核心,聚力“一所一品”,筑牢基层市场监管“红色阵地”。

基层党建标准化。在规范“三会一课”、主题党日活动、组织生活会等党内生活和工作制度的基础上,做到明确主题、把握重点、提升质量,以此保证上级的决策部署、指示要求在基层得到不折不扣的落实。

学习教育精品化。深化“周二夜学”模式,通过每周“红盾微感言”、每月“红盾知享会”等方式坚持开展思想交流、心得分享。推行“双亮”工程:党员一律佩戴党徽、摆放示范岗工作牌,主动亮明身份和岗位职责,强化监督教育和自我约束。

党建品牌特色化。在9个基层所中率先开展特色党建品牌培育,通过深挖提炼,孕育出集体智慧的结晶——“水乡红盾”党建品牌。该品牌LOGO自主设计,以红色为主基调。“红盾”取自市场监管徽章,象征着正义、智慧、坚守、平安,寓意守护百姓食品药品安全、维护市场经济秩序。将西坞演绎成水乡特有的小桥、流水、人家;党徽则嵌于标识最醒目位置。“在品牌打造中,我们赋予‘水乡红盾’四大守护含义,彰显在党的引领下,西坞所党支部全体党员干部精准服务,科学监管,执法为民,为西坞水乡美丽城镇建设铸造最坚强的护盾。”西坞所所长吴骊表示。

数字赋能,共享改革成果

消薄提质工作开展以来,西坞所将数字化作为提升全所干部适应引领现代化能力的必答题,通过流程再造、数字赋能、高效协同、整体智治,渐趋成型市场监管基层治理新格局。

抓好数字化设施建设。加大数字装备投入,“市场监管基层在线”所级大屏正式开启应用,按需配齐移动执法终端,补充到位数字化执法装备,以“市场监管基层在线”为主要平台,实现“一屏显示”“一舱驾驶”。

强化数字化理念学习。将数字化纳入全所同志的日常学习中,重点加强“市场监管所数字化应用系统”“互联网+监管”等执法监管系统和数字监管终端的学习,做到熟练操作使用,引导干部建立并运用数字化思维和数字化技术。

提升数字化监管效能。运用数字化改革成果,通过“浙食链”“浙江公平在线”“特种设备在线”等数字应用提升监管效率,用信息化手段提高服务效能,降低监管风险。特别是在食品安全监管方面,打造放心消费“一码通”,从小餐饮单位入手,利用多种系统数据、多维赋分体系、多重布码模式,打破信息壁垒,消除数据鸿沟,着力提升食品安全监管服务的科技化、信息化、智能化水平。与此同时,通过餐饮“阳光厨房”、“浙江外卖在线”、校园食堂智能监管、“阳光工厂”等场景应用,不断提升监管效能和监管水平。目前,辖区内49家餐饮单位已安装“阳光厨房”,占“浙江外卖在线”上线单位的96.1%。辖区内所有学校(9家)食堂均实现智能监管,所有食品生产企业(20家)均安装“阳光工厂”,并实现“浙食链”产品上链。

塑型铸魂,共淬市监铁军

基层所是干部队伍锻炼成长的最佳“熔炉”。西坞所结合工作实际,以学习培训为手段,以能力锻炼为核心,全面提升队伍建设水平。

“制度+管理”,确保规范有序。在对现有内部管理制度进行全面梳理完善的同时,紧扣小单位决策、小资金使用、小物资采购、小项目实施、小干部管理和“最多跑一次”“五小一跑”事项,将监督检查、行政处罚、单位决策、干部管理、党务所务管理、清廉文化建设等七大类33项纳入清单式管理全过程,使权力在阳光下运行。

“线上+线下”,加快能力提升。协调好业务工作和学习培训的关系,组织全所干部特别是新考录的同志积极参加线上线下学习培训。线上学习党史、法律等内容,线下参加特种设备、食品抽样、执法办案等业务培训。

“尺度+温度”,构建亲清关系。逐步完善廉政风险防控体系,逐项制定防范措施,精准划清红线地带。创新开设“亲清小筑”,成立“红盾亲清小分队”,定期邀请企业代表进行面对面交流;在品牌培育、标准制修订、产品质量提升等方面提供帮扶,并开展政策咨询、法律宣贯、个转企及年报等服务,进一步优化营商环境。

强化监管,共守安全底线

安全是底线,也是职责所在。西坞所立足职能,准确掌握辖区内市场主体情况,实施分级分类监管,用实际行动全力守护人民群众生命财产安全。

打造公平竞争市场环境。聚焦民生和新消费领域、重要商品和要素市场、商业营销环节和新经济领域四个领域中的不正当竞争行为开展整治;作出行政指导28家次、行政约谈告诫3家,净化网络直播营销环境;加大知识产权保护,妥善处置辖区内首件专利侵权纠纷行政裁决。

发挥执法利剑硬核作用。充分发挥“铁拳”“亮剑”震慑作用,加大食品安全、消费维权等领域的执法力度。铁腕出击治乱象,确保案件闭环处置。一年来共处置举报投诉256起。

夯实重点领域安全基础。全面落实安全监管责任机制,巩固深化创建成果,守底线、查隐患、保安全;实现食药安全风险隐患闭环治理,隐患问题处置率100%。以简易升降机、停用锅炉、货梯等为重点开展特种设备安全大排查。大力推进设备智慧化监管,辖区内1334台在用特种设备实现“赋码”全覆盖。

用心服务,共树良好形象

西坞所立足群众需求,通过服务切实擦亮民生底色,提升公众形象。

用心服务企业。受疫情影响,辖区内企业不同程度受到冲击。通过走访和驻企服务,为辖区企业送上“你点我送——服务企业菜单”。在服务过程中,不但参与企业风险隐患排查,还积极宣传帮扶政策。为8家企业达成专利质押2.05亿元,助推辖区内企业获得“浙江制造”认证2家,“品字标”认证8家,拥有发明专利132项。培育放心消费商家162家、放心工厂35家,指导西坞高速服务区成功创建放心消费商圈。

用心服务群众。组织全所干部开展低收入困难户帮扶、微心愿认领、隔离点志愿者专班、疫情防控高速卡口执勤、文明实践志愿服务、社区公益服务等活动;进校园、进社区、进农贸市场开展普法宣传,进一步提高广大群众的参与意识和经营者的责任意识。特别是在安全生产月期间,走进西坞小学开展市场监管安全知识进校园活动,组织有力,反响热烈,该活动被国家市场监督管理总局网站宣传报道。

用心服务基层。在老年食堂“西坞样板”打造过程中,与街道人大开展蹲点调研,深入12个已建成及有意愿建设的村庄,重点从制度公示落实、人员管理、场所设施、过程控制等四方面开展业务指导,帮助庙后周村、河头村两个村老年食堂顺利通过标准化建设验收,为老年群体膳食健康保驾护航。全所干部主动投身水乡志愿者队伍,通过开展夜巡行动、乡村环境卫生共治等活动,不断推动乡风文明建设。

消薄所创建以来,西坞所不断调动党员干部工作积极性和主动性,取得良好成果。党建引领作用明显,形成了上下一心、行动一致、克难攻坚、勇争一流的良好工作局面,去年4月被市委组织部授予四星级基层党组织荣誉称号。“水乡红盾”党建品牌培育独具特色、内涵丰富,得到了区委组织部的高度肯定,入选全区首届“十佳”党建品牌。下一步,西坞所将持续把消薄提质工作作为推进基层建设的主载体、主抓手、主引擎,凝聚各方力量,促进基层所建设迈上新台阶。

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奉化日报