通讯员 卓栋 

近日，宁波市首次举行以“建筑市场规范化管理”为主题的现场交流观摩会，区住建局在大会上作典型发言。

今年以来，区住建局紧紧围绕行业高质量发展要求，认真贯彻落实上级部门、区委区政府关于不断规范建筑市场秩序工作部署要求，坚持问题导向，按照“抓在前头、管在平时、治在常态”的总体思路，落实“四个强化”，不断加强对建筑市场相关主体行为的监督管理，突出做好服务重大工程、保障民生建设各项工作。

强化属地责任，提高政治站位。充分发挥行业主管部门职责，将建筑市场行为整治作为监督内容纳入年度建筑业工作要点,纵深推进建筑市场突出问题专项治理行动。坚持项目属地管理原则，采取挂牌督办、专案办理、领导包案等有力措施，切实把欠薪问题解决在当地、在基层。2023年以来，累计受理处置建筑工程民工工资投诉6起，化解省厅挂牌案件1起，共涉及劳动者428人，工资总额1275万元；紧盯年度重要时间节点，确保不发生因欠薪引发的重大群体性事件或恶性极端事件，守住重大风险防控底线。

强化重点整治，突出源头治理。加强对房地产开发项目、欠薪线索平台案件多发施工企业的排查整治力度，制发《关于加强房地产项目施工分包管理的通知》，重点检查房地产开发项目建设单位是否存在人工费用和进度款未按合同拨付，施工总承包单位是否对分包单位劳动用工实施监督管理，是否掌握施工现场用工、考勤、应付工资底数和工资支付情况，是否存在因工程数量、质量、造价等争议不按照规定代发工资的情况。

强化制度落实，加强日常管理。注重现场与市场的两场联动，将市场行为交底纳入项目质量安全监督交底内容，区质安站结合日常质量安全监督，强化对关键岗位人员履职、实名制管控的监督检查，对现场质量安全隐患突出的，一律开展建筑市场行为核查；联动人社部门，实现建筑工人实名制管理与工资监管制度的融通和数据共享，形成部门监管合力，实现欠薪预警早发现，欠薪案件早处置。

强化市场监管，加强联合惩戒。把打击建筑市场违法行为作为治理农民工工资拖欠的重要环节，作为优化营商环境、规范建筑市场秩序、保证质量安全、维护社会和谐稳定的重要举措。会同人社部门，对欠薪案件开展市场行为“一案双查”，加强与公安等部门的信息互享互通，实现从重“沟通、协调”向重“严管、重罚”转变。加大违法惩戒力度，用好用足信用、行政、刑事等惩戒手段，2023年以来，通过建筑市场专项整治已警示约谈、信用惩戒企业11家，行政立案4起，办结3起，对企业处罚金6.31万元，对市场违法行为持续保持高压态势，形成有效震慑。