安全之事无小事。

安全与发展，从来不是二选一，而是全选题。

城市运行安全关系市民群众安居乐业，关系发展稳定大局，是整体安全的重要保障。

今年以来，区综合执法局深入学习贯彻习近平总书记关于统筹发展和安全、城市规划建设管理等重要论述精神，牢固树立安全发展理念，以时时放心不下的责任感抓好城市运行安全管理，让城市运行更安全、更智慧、更美好。

2023年6月，国内首台“全进口缆索缺陷智能检测系统”应用于我区的中山桥。该项检测系统可实现缆索内部、外观缺陷同步检测，能准确识别吊索断丝、锈蚀等内部缺陷和吊索护套破损、老化等外观病害，且数据实时回传。这种吊索无损检测的方式，避免了传统检测方法中精度低、检测后修复难等突出问题，是全市首例应用案例。

除了对中山桥这座吊索结构桥梁运用独有检测系统外，我区其余79座桥梁均接受了常规检测，其中A级桥梁34座，B级桥梁43座，C级桥梁2座，无D/E级桥梁，桥梁设施技术状况合格率均超98%。

这是我区预防城市道路桥梁塌陷，保障市政设施安全运行，提前消除安全隐患的典型案例和举措。区综合执法局始终保持着“居安思危、防患未然”的高度警觉性，抓好隐患排查，不丢掉一个盲点、不留下一个隐患，保证“养护单位每日一巡”“处室成员一周二巡”“处长带班一周一巡”频次，全方位守护市民出行安全。

道路养护不间断。今年，区园林处共巡查道路81条，修复坑洞1013处，维修车行道2671.8平方米。对广平路、中山东路、锦奉大道等7条道路实施脱空检测，总长7.16公里，发现空洞1处、脱空3处，并第一时间采取注浆处置，防止道路塌陷。该处还委托第三方检测公司对管养的11条市政道路进行技术状况检测，总检测长度70公里，检测结果总体为低风险。

问题整治全覆盖。区综合执法局开展了4.8公里城市道路起伏不平等病害点断整治，确保道路设施完好，一条条平坦宽敞的道路保障了市民的安全出行；开展1.73公里人行道“净化”行动，着力打造更文明、有温度的人行道；开展人行道“靓化”行动，重点打造“平安护学路”，通过铺装区分、规范放坡、树穴平整，让通行环境安全舒适的同时，也更具人文关怀。

照明设施亮起来。区综合执法局动员众多力量，逐一检测所辖区域内15878盏路灯、307104套景观灯以及配套设施的安全性能，更换了166盏路灯。修复了公园设施廊架、坐凳、儿童游乐设施等存在安全隐患问题80余处，修剪树枝隐患47处。之前黑灯、照度低的点位均不复存在，有效缓解了“灯下黑”和“树挡灯”顽疾。

我区位于浙东沿海，台风等强对流天气是每年夏季的“常客”，威力不可小觑。今年台风影响期间，区综合执法局出动抢险700余人次，出动车辆200辆次，使用大量人力物力，处置各类应急抢险事件。

台风期间，如何更高效地阻隔危害，守护平安？“智慧排水”给出了一种答案。

“智慧排水”是以排水管网GIS地理信息系统为基础，在基础空间数据上结合GPS定位，以“互联网+”手段，打造“防汛防涝”一张图，实现实时查看易积涝点的监控、各个关键点位的液位、井盖是否正常关闭等情况，做到内涝汛情可监视、可预测、可管控。比如，在今年防御台风“杜苏芮”的工作中，通过“智慧排水”内涝监测设备手机APP，发现岳林街道存在数个积水点位，经抗汛指挥中心指令调度，抗汛人员迅速赶往现场，开展积水强排，第一时间控制住暴雨水涝带来的损失。

“数字”不是唯一的参考系，在智慧数字化手段之外，区综合执法局还树立了全面考量、务求实效的积极导向。“我们以保障生命安全为第一责任，在台风来临前，必须抢抓时间，做细做实各项准备工作，确保万无一失。”区排水处负责人蔡平辉说。根据历年应对台风的排涝经验，结合日常巡查中发现的易积水点位，通过修复坍塌排水管网、增设雨水口、清理淤堵雨水篦子等方式进行改造。今年来，已完成25处积水点改造工作，其中岳林街道15处，锦屏街道10处。

处置台风天造成的积水问题，排水车辆功不可没。据统计，区排水处现有26辆包括强排车在内的各种排水车辆，排水总量可达每小时2万余立方米，足以应对强降雨天气。此外，今年区排水处以“全覆盖、零遗漏”为原则专门清理了雨水排水口，覆盖主城区易积水点、机场南路、下穿通道等区域，对现存排水管理中的问题进行“靶向治疗”。

瓶装燃气经济便捷，受到不少家庭和经营业主的青睐，但随之，也产生了燃气泄漏、火源接触、不当操作等安全问题。为切实保障人民群众生命财产安全，区综合执法局全面开展城镇燃气安全专项整治工作，全力维护辖区燃气安全形势稳定。

今年8月底至11月底，区城镇燃气安全专项整治工作专班共排查燃气经营企业、餐饮企业、学校、医院、养老院等人员密集场所4324次，发现隐患1090个，完成整改1090个，用气场所排查覆盖率100%，隐患整改率100%。各相关单位共办理燃气类案件137起，刑事拘留1人。在狠抓执法的基础上，真正做到了隐患严查速处。

部分居民燃气安全意识薄弱，对燃气安全的重视程度不够，这一现象在老龄段中普遍存在。因此，今年6月起，区综合执法局组建“镇街干部+专业人员”工作小组，拉网排查、寻门入户，摸排橡胶管存量用户，以“不落一房、不缺一户、不漏一瓶”的原则，免费为17.9891万户更换金属软管，目前基本实现了全区瓶装燃气用户全覆盖安装。

“温馨提示：为了您和家庭安全，请正确使用燃气。请检查连接管是否存在脱落、松动、破损、老化、龟裂等情况……”这是一条燃气安全提示短信。区综合行政执法队所属各中队通过多渠道、多角度全年开展燃气领域安全宣传，通过发动镇街消防、社区网格员、宣传志愿者等群体，利用显示屏、短信等载体推送燃气安全常识，开展针对性、提示性、引导性的燃气安全宣传，大力普及燃气消防安全常识和逃生自救知识，不断提升群众安全用气意识。

秸秆焚烧是影响我区PM2.5浓度的主要原因之一，而秋冬季正是秸秆焚烧高发季节。为此，区综合执法局强化重点领域、重点单位、重点人群的巡查力度，在重点时段开展秸秆禁烧防治专项执法行动，做好秸秆禁烧“引导员”，拉紧群众秸秆禁烧思想“警戒线”。

统筹部署，压实工作责任。区综合执法局制定了《奉化区综合行政执法局关于开展露天焚烧专项执法行动的通知》，属地各中队严格对标文件精神，在全区范围内开展露天焚烧专项执法行动，围绕重点管控区域和重点巡查点位，建立巡查机制，全面织密禁烧防控网，做到“巡查有记录、整改有结果、数据有汇总”。截至目前，已累计开展检查1200余次，检查点位1800余个，出动人数2700余人次。

部门联动，建立协同机制。加强与环保、农业等职能部门之间的联网联动，全天候严密巡查盯防，及时对乱焚烧等违法违规行为实施查处。通过多渠道调查取证、大数据联动配合进行立案处罚，对违法群众依法纠正其违法行为，对屡劝不改的当事人从严进行处罚，如溪口镇上白村徐某案和岩坑村王某案，通过媒体曝光，多平台以案释法进行宣传，消除群众侥幸心理，形成震慑。截至目前，立案处罚105起（包括焚烧树叶、焚烧垃圾等焚烧类违法行为），累计处罚金额3.225万元。

疏堵结合，织密秸秆禁烧网。强化“人防+技防”支撑，各属地中队从单纯依靠执法队员车巡转变为同时运用大数据以及高空瞭望系统进行智能巡查，第一时间对秸秆焚烧行为作出执法响应。增强应急处置能力，各属地中队通过配备洒水壶、水桶、铁锹等基础灭火设备，提升现场处置效率。针对我区焚烧的违法主体多为年纪大、法律意识薄弱的农户，焚烧物又多为零星农作物、草木灰堆等，存在规模小、点位多、危害程度较小的特点，区综合执法局采取以“教育为主、处罚为辅”的手段，确保将危害消除在萌芽阶段。截至目前，现场教育劝导处置600余起。

区园林处修剪遮挡视线的树枝

区排水处强排车辆

“智慧排水”系统界面

餐饮店瓶装燃气安全检查

运用大数据实现秸秆焚烧智能巡查

在秸秆焚烧现场开展宣教工作

通讯员 庞媛媛