凌广志在《瞭望》刊文说,新华社记者近期进行深化改革专题调研时发现,面对步入“深水区”的综合改革,存在诸如“下动上不动、先动多被动”、“上动下不动、打折来推动”等上下联动失调、相互配合不力的问题,严重影响着改革全局向纵深推进。十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角,《决定》涵盖十五个领域、六十项任务。完成这项重大而复杂的系统工程,全国上下联动形成合力十分重要。狠治改革过程中存在的上下联动失调的顽疾,需要在以下方面狠下功夫: 一是国家各部委及各省区市坚决贯彻落实中央的顶层设计,彻底放权让利,在改革中发挥引领作用。 二是继续鼓励和支持地方、基层和人民群众积极探索改革,建立容错机制,提供法律和政策保障,让有志于改革、有条件先行的地方和部门,可以大胆试、大胆闯,为落实中央改革任务、为推进改革闯关破障提供经验和启示。 三是加强监督,既要强化人民代表大会等法律权力机构对政府部门改革落实的监督,也要鼓励和保障社会群众、新闻舆论的监督。让变通改革、惰性改革、借改革谋私利者曝光下岗。 四是制定科学系统的考核机制,调动各级干部投身改革的积极性和创造力,切实促进各项改革措施落到实处。
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