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2014年01月20日 星期一  
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开启“一城双心”时代

———东部新城开发建设十年纪实

  朱宇 刘刚 张绘薇

    2014年,东部新城开发建设进入第十个年头。元月中旬,随着行政、经济、文化三大功能在东部新城首度同时发力,城市“第二核”强劲起跳。

  每个城市都有自己的“心脏”,它是繁华的城市中心,也是城市功能高度集聚的地方。宁波的“心脏”原来一直在三江口,从唐代开始已经延续千余年。

  顺应经济全球化和新型城镇化浪潮,宁波十年磨一剑,跳出三江口,在东部再建一座新城,拉开城市发展框架,进入“一城双心”时代。

  十年来,东部新城累计投入超过720亿元,高标准规划,高起点建设,昔日乡野城郊,以一幢幢拔地而起的高楼勾画出城市崭新的天际线。

  十年来,东部新城张开双臂,热迎全球高端要素,贸易、金融、航运等现代服务业风生水起,推动宁波国际强港建设,引领城市经济转型。

  十年来,东部新城大胆创新城市治理,精心呵护生态环境,江南水乡与现代都市水乳交融,营造出一个宜居宜业的和美家园。

  跳出千年三江口,向东是大海

  宁波城市的发展一直和港口连在一起。改革开放以来,宁波“以港兴市、以市促港”,宁波港实现了由内河港到河口港到海港的三级跳,成为有国际影响力的东方大港。

  较之蓬勃发展的港口,宁波城市发展严重滞后。直到上个世纪末,宁波人眼中的“市中心”依然在三江口一带,这里建筑过密、交通拥堵、发展空间受限,“城市病”越来越严重。

  港口发展需要城市的支撑。这种支撑,不仅表现在交通、环境、生活配套和其他基础设施方面,更重要的是外贸、物流、金融、信息、保险等现代生产性服务业的强大保障。

  宁波必须脱胎换骨,加快建设现代都市。那么,如何拉开城市发展框架?未来的城市第二极在何方?宁波市委、市政府经过反复论证,借鉴国内外港口城市的发展经验,提出建设东部新城的设想。

  2002年国务院批复鄞县撤县设区,宁波中心城区面积由此翻番,之后宁波建设东部新城、打造多核城市的思路越来越清晰。

  2004年底,市政府常务会议审议通过《宁波市东部新城区总体规划与核心区城市设计》。规划中的东部新城西起世纪大道,南至铁路,北到通途路,东临东外环路,总用地面积约15.85平方公里,其中核心区面积8.45平方公里。

  “东部新城的城市功能和空间布局结构科学、合理,既保持了新城、老城的有机联系,又与以三江口为核心的老城区一起,形成‘一城二心’格局。”曾经参与了东部新城规划评审的中国城市规划协会会长赵宝江说。

  按新城与老城融合共生、生态与经济平衡发展、居住与就业相互促进的原则,东部新城主要发挥三方面作用:

  一是承接老城的部分功能,缓解老城的人口、住宅和交通压力,弥补老城公共设施的不足,逐步解决城市化中的各类城市问题,降低旧城更新成本;二是引导城市人口、产业集聚,创造一流的居住、工作和社会文化环境;三是拓展城市发展空间,为宁波提供新的经济增长点,促进城市可持续发展。

  2005年1月18日,总建筑面积36万平方米的安置房项目———书香景苑破土动工,打下东部新城开发建设第一桩。

  白纸绘新图,东部崛起一座新城

  “美国商业周刊年度中国建筑类大奖!”2008年初夏,竣工不久的书香景苑获得国际设计大奖消息传来,朱昌炜还有点将信将疑。

  朱昌炜是市房屋设计研究院有限公司的高级建筑师,书香景苑是他们参与设计的“最不像安置房的小区”。多层与高层错落有致,三面环水的半岛式空间,清新优雅的建筑风格,作为东部新城第一个建设项目,这个安置小区淋漓尽致地阐释了东部新城的开发理念———“中国的高度、世界的标准、未来的眼光”。

  东部新城采用国际竞标,由美国易道公司主持,编制了新城总体规划和核心区详细设计,实现新城规划控制指标全覆盖,城市的魅力和特色得到彰显。 【下转第8版②】

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宁波日报