本报记者 朱宇 张燕 通讯员 周佑浦

    重大质量安全事故“一票否决”、全面实施政府质量奖、率先设立政府质量发展专项资金……

　　面对转变发展方式的攻坚战，宁波将质量强市作为城市发展的核心战略和经济社会转型升级重要抓手，以质量强市、以质量兴企、以质量惠民，走出了一条城市提升发展之路。

　　“诚信、责任、创新、卓越”的城市质量精神，既传承了城市悠久的历史文化，体现了宁波独特的商海文明，又渗透着跃动的创造活力，引领着城市卓越的质量追求。

　　近日，国家质检总局发文，命名宁波为“全国质量强市示范城市”，在全国２５个争创城市中，宁波成为首批获得命名的城市。

　　质量强市  引领城市转型发展

　　借着改革开放的先发优势，宁波经济一路“快跑”，书写了一个又一个经济奇迹。

　　但是这种“速度”背后的支撑，依然是粗放的发展方式———本世纪初，在要素供给和环境承载的双重制约下，“宁波速度”遇到了发展“天花板”。

　　接踵而来的国际金融危机，把宁波逼上了转变发展方式的“华山一条路”。

　　２００９年，宁波提出“质量强市”理念，把“质量”放到全市经济社会发展的全局上系统谋划，实现了从“质量兴市”向“质量强市”的跨越。

　　站在“十二五”的新起点上，宁波以质量导向推动转型升级、创新驱动和科学发展，“发展质量好”成为宁波创建中国特色社会主义“四好示范区”的首要任务，在加快质量强市建设步伐的同时，提出争创全国质量强市示范城市奋斗目标。

　　“创建工作举措要得力，任务要明细分解，推进工作要扎实有力，力争成为首批命名城市。”历届市委、市政府领导作出重要指示，要求以“质量强市”的新理念引领宁波经济社会转型发展，卢子跃还担任市质量强市领导小组组长。

　　２０１２年，我市被国家质检总局批准为首批全国质量强市示范城市争创城市，质量在城市发展中的导向作用进一步凸显。

　　围绕质量强市建设，一系列措施陆续推出。市政府先后出台１５个支持质量发展的政策意见、６个有关质量建设方面的地方性法规。质量强市被纳入各级各部门目标责任制考核和领导班子工作绩效考核，发生重大质量安全事件实行“一票否决”……

　　围绕产品、工程、服务、环境等四大领域，质量建设的资金投入也不断加码。市政府专门投资１０亿元，建设十大公共技术服务平台，形成了５０００多项产品或参数的质量检验能力，优势产业集聚区建立了塑料机械等５个国家质检中心，拥有市级以上重点实验室５０个。

　　市、县两级普遍建立了质量强市经费保障机制，每年新增质量强市建设专项经费２５００多万元，为产业发展提供强大的技术支撑。

　　“宁波市创建工作起步早、起点高，形成了不少具有宁波特色的亮点、创新点，一些做法在全国具有推广、借鉴意义。”在国家质检总局组织的现场验收会上，专家组对宁波质量强市的做法予以充分肯定。

　　质量创新  推动企业转型升级

　　早在２００６年，市委、市政府就作出关于推进自主创新、建设创新型城市的决定，把自主创新作为区域发展的主导战略。２０１０年，宁波被科技部列为首批国家创新型试点城市，城市综合创新能力位居全国副省级城市第４位。

　　“在高屋建瓴的质量战略规划下，我市加快形成质量创新、质量管理创新、质量安全创新三大创新体系，给企业带来发展红利。”市质量强市领导小组办公室主任、市质监局局长郑德兵说。

　　相关统计显示，至去年底，宁波国家高新技术企业数量达到９３１家，累计获得国家科学技术奖２９项，其中以第一完成单位身份获得的就有１０项。

　　２０１２年宁波专利申请量、授权量双双跃居１５个副省级城市第一，其中授权发明专利从２００９年的８０２件提高到２０１２年的２０６５件，年均增长３７％。

　　政府质量奖，利用政府激励手段引导企业导入先进的管理模式，是我市质量管理的创新之举。【下转第2版】