证监会回应资本市场热点问题

    证监会新闻发言人邓舸２１日就市场关心的杨剑波诉证监会案、东航期货“手机开户”和“零佣金”业务、北京银行高管增持质疑、大商所挂牌聚丙烯期货合约进行了回应。

　　对于杨剑波诉证监会案，邓舸说，目前，证监会尚未收到法院的立案应诉通知书。证监会是根据事实和法律作出的行政处罚决定。

　　邓舸说，证监会尊重法院依法对此案进行审理，尊重法院对证监会行政执法工作依法监督。证监会将依照司法程序向法院提供涉及案件的相关证据材料，反映立场和观点。

　　近日，东航期货推出了“手机开户”和“零佣金”业务。该业务的推出，引起了期货市场各方的广泛热议。

　　关于手机开户问题，邓舸说，与传统现场开户方式相比，手机开户存在开户实名制审核不够严格、风险揭示不够充分、期货投资者适当性评估和投资者保护难以落实到位等问题和风险隐患。为维护市场秩序、保护投资者权益，监管部门已于近日叫停该项业务。

　　关于零佣金问题，邓舸说，目前期货行业按市场化原则收取客户手续费，期货业协会从行业自律的角度在规则中要求公司不得以低于成本价收取客户手续费等方式从事不正当竞争行为。针对东航期货的“零佣金”行为，期货业协会已启动调查程序。

　　对于２月１８日北京银行高管增持公司股份行为的质疑，邓舸说，上海证券交易所已督促公司发布公告，目前上海证券交易所及北京证监局正在对相关问题进行核查，一旦发现违法违规行为，证监会将采取相应的监管措施。

　　邓舸同时宣布了证监会批准大连商品交易所挂牌聚丙烯期货合约，具体挂牌日期由大商所确定。  （据新华社）

　　上海自贸区

　　“扩大人民币跨境使用细则”发布

　　中国人民银行上海总部２１日发布了《关于支持中国（上海）自由贸易试验区扩大人民币跨境使用的通知》，进一步简化了试验区内经常和直接投资项下人民币跨境使用流程，并对人民币境外借款、双向人民币资金池、跨境人民币集中收付、个人跨境人民币业务等作出了具体规范。

　　细则规定，区内非银行金融机构和企业可以从境外借用人民币资金，但数额不得超过实缴资本倍数乘以宏观审慎政策参数，其中区内企业的实缴资本倍数为１倍，非银行金融机构的实缴资本倍数为１．５倍，且借用期限必须超过１年。区内借款企业可以根据相关规定在上海地区的银行开设专用存款账户，并且只能用于区内或境外，包括区内生产经营、区内项目建设、境外项目建设等。区内银行借款资金则必须进入试验区分账核算单元。

　　细则深化了金融支持实体经济、支持上海总部经济发展的精神。上海自贸区内企业可开展集团内跨境双向人民币资金池业务；开展经常项下跨境人民币集中收付业务的成员企业，除集团内企业之外，可拓展至与集团内企业存在供应链关系的、有密切贸易往来的集团外企业。  （据新华社）