浙江省是最早执行单独二胎政策的省份之一，今年１月１７日开始正式实施。省人口计生部门相关负责人说，从目前申请准生证的情况看，１个月申请时间里，全省没有出现传说中的“井喷现象”。最早试点的市，３个月下来申领准生证的据粗略统计不到３００人（２月２４日《钱江晚报》）。

　　应该说，“单独两孩”政策顺应了民意，也将促进人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展。这使许多达到条件并有生育意愿的家庭欣喜，但也有不少符合条件的家庭呈现复杂心态：生一个，担心孩子太孤单；生两个，又怕抚养成本太高。北京社科院的调查显示，北京育龄人群愿意生二胎的比例不超过５０％，其中城市为３３．４％，农村为４７．６％。这还仅仅是生育意愿而已，离生育行为还有很大距离。而上个世纪８０年代开始试点“二胎方案”的山西翼城、甘肃酒泉、河北承德、湖北恩施等地的农村地区，到现在生育率，即总出生数与相应人口中育龄妇女人数之间的比例，也低于１．６。

　　透过人们对“单独两孩”的纠结心态，政府及社会还需认真反思，充分关注与此项利好政策推行的配套措施衔接，致力于为生育夫妻缓解压力和降低成本。目前家庭所承担的教育投入、医疗投入，还有高房价带来的生活成本压力需要进一步减轻；在就业、养老及更多公共服务方面需有更完善的保障体系。特别是对新生儿的福利制度，要尽快建立完善。在欧美许多国家，生育福利相当丰厚，国家对生育补贴、医疗服务、产假、妇幼保障等方面都有制度性安排，让生育夫妻在充分享受新生命带来的欢乐时，没有“生得起，养不起”的后顾之忧。