日前，中国人寿宁波分公司工作人员在慈城镇开展理赔服务，向当地投保了农村小额保险的村民家属现金支付赔款２万元。截至目前，江北慈城镇已有７个村参保农村小额保险。（杨绪忠 王琴芸 摄）

　　当前，宁波保险业正面临难得的发展机遇。政府更加重视保险，社会更加信任保险。这些都为全市保险业改革发展营造了良好的政策环境和市场环境，我们必须顺势而为，蓄势而发，乘势而上。 

　　———宁波保监局局长、党委书记 陈静

　　创新转型，服务经济民生

　　２０１３年我市保费收入１８５．５０亿元，同比增长１２．６２％，高于全国１１．２０％的平均增幅，超出同期宁波ＧＤＰ增幅４．５个百分点，尤其是寿险业务增速连续５年居于全国前１０位。

　　记者：在去年保险业取得良好成绩的基础上，今年监管部门如何引领保险更好地服务经济民生？

　　陈静：宁波保监局将紧紧围绕全面深化改革创新这一主线，以创建“保险创新综合示范区”为契机，统筹推进多项创新，争取部分创新亮点在全国能够先行一步，将探索开展全国巨灾保险试点工作，构建多层级的巨灾风险分散机制和防御体系。

　　在服务现代农业方面，我们将指导保险业完善政策性农险经营方式，拓展产品范围，着力提升农业保险保障程度和服务水平，逐步扩大新农合附加意外伤害险等农村小额保险的覆盖面。

　　此外，我们将推动利用保险功能服务经济社会转型。围绕宁波市经济社会转型发展三年行动计划，加快发展城乡小额贷款保证保险，拓展“信保融资平台”区域，鼓励发展科技保险等创新险种，为宁波产业升级和技术创新提供保障支持。制定大病保险监管办法，建设大病保险医疗信息平台，确保大病保险试点顺利起步。启动食品安全责任险试点，推动医疗、环境污染、安全生产等责任险扩面升级。

　　立足本地，完善市场体系

　　去年，全市业务平稳健康发展，市场发展伴随的各类风险得到有效防范，未出现群体性事件，守住了防风险底线，推动转型升级速度加快以及核心优势保持稳定。

　　记者：今年，如何继续促进保险业健康发展，在完善保险市场体系方面取得新突破？

　　陈静：我们将紧紧围绕市委市政府的“两驱动四治理”和“六个加快”部署要求，努力寻找保险业与经济社会发展的结合点、切入点和突破口。重点关注关系民生的热点难点问题，大力开展保险产品创新、服务创新和渠道创新，闯出一条具有宁波特色的可持续发展之路。

　　深化组织体系创新。推动政府稳步扩大农村互助保险的试点区域和险种，从原来的慈溪市扩展到其他条件具备的县（市）区；引导中介市场实现规模化、专业化、职业化、规范化发展。

　　鼓励产品创新。按照“政府引导、市场运作”原则，在条件成熟的县（市）区推出为小微企业量身定制的保险产品和服务，逐步扩大民营经济保险覆盖面。

　　推动营销模式创新。稳妥推进保险销售从业人员个人工作室试点，强化保险公司对工作室的日常管理和风险控制；鼓励保险公司与中介机构开展产销分离、专属代理合作和销售服务外包。

　　多措并举，维护消费者权益

　　去年，全市保险业服务能力稳步提升，消费者利益得到保护。全年为全社会提供６．５９万亿元的风险保障，服务了３．７１万家企业、２２９万辆机动车与１２１０万人次消费者。“菲特”大灾理赔案９．４５万件，支付赔款３４．５亿元，为救灾复产作出巨大贡献。

　　记者：去年，服务承诺公示、小额案件快赔、车险代位求偿等创新举措不断推出，提高了行业服务水平。请问今年监管部门将如何继续加强保护消费者权益工作？

　　陈静：今年，宁波保监局将把保护保险消费者利益放在更加突出的位置，以健全完善长效机制为抓手，有效解决群众反映强烈的突出问题。在治理“理赔难”方面，全面开展承保信息真实性治理，加大车险理赔服务测试频度，推动行业完善承保和理赔服务标准并向社会公开；在治理销售误导方面，加强客户信息真实性管理，开展人身保险失效保单专项清理工作，在个险渠道探索开展销售过程录音。

　　同时，健全消费者权益保护工作监督机制。研究建立保险服务微信公众账号等消费者参与的互动平台，拓展公众投诉渠道；健全保险纠纷调处机制。确保保险纠纷“诉调对接”机制发挥更大作用。