本报北京电(记者龚哲明 吴向正)昨日,在京参加十二届全国人大二次会议的全国人大代表、市发改委主任柴利能建议,国家要优化长三角海洋经济功能布局,支持宁波先行先试,更好发挥全国海洋经济核心示范区的作用。 作为全国海洋经济核心示范区的宁波,海洋经济发展迅速,去年全市海洋经济生产总值为1150亿元,同比增长10%,高出全市GDP增速2个百分点,预计到2020年可达2500亿元。 柴利能代表说,近年来,我国把发展海洋经济摆上了重要位置,先后编制实施了全国海洋经济发展规划、海洋事业发展规划、海洋功能区划等规划,基本明确了全国海洋经济发展的总体思路、发展目标、经济布局及主要任务,为科学谋划海洋经济发展奠定了扎实基础。但在海洋经济发展过程中,也存在统筹协调不够、功能管控不强、政策支撑不足等问题。 柴利能代表建议,要加强国家层面的统筹协调,研究建立国家海洋议事协调委员会或海洋经济综合管理部门,强化对海洋经济的统一管理和协调。要根据沿海各地的资源禀赋、生态容量和产业基础,优化海洋科研、能源产业、装备制造、港口功能、大宗商品交易等海洋经济功能布局,强化空间落地,避免无序、粗放式发展。要协调推动上海将海铁联运、物流配送、海工装备、临港产业等功能向宁波转移,以便更好发挥宁波全国海洋经济核心示范区功能,优化长三角海洋经济功能布局。同时将上海自贸区和舟山群岛新区部分政策向宁波梅山保税港区延伸覆盖,加快在长三角形成以上海为中心、周边城市为支撑的自由贸易区网络。
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