据新华社北京３月６日电（记者张旭东 安蓓）２月２８日召开的中央全面深化改革领导小组第二次会议审议通过了《关于经济体制和生态文明体制改革专项小组重大改革的汇报》。经济体制和生态文明体制改革专项小组正式亮相。记者近日采访了中央财经领导小组办公室副主任杨伟民。

　　杨伟民表示，今年要推进的改革举措大体有６０项，包括可以完成、可以启动的改革举措和重大改革方案、重要试点方案。５日的政府工作报告中已基本涵盖。

　　专项小组将采取怎样的策略推动改革？杨伟民称改革策略是２４个字，即“先易后难、以小带大、抓住要点、把握节奏、稳扎稳打、以质取胜”。

　　先易后难，就是从容易改的改起。难易主要是按照共识程度区分的，而不是按照改革举措大小区分。达成共识的要先改、不能等，不耽搁改革时机，不影响改革进程。同时通过研究讨论、试点试验等，对缺乏共识的改革逐步统一思想。 

　　以小带大，就是抓住那些看起来影响不大、但可以撬动或带动整体改革的措施加快推进。如今年财税体制改革重点之一是推进营改增，这看起来是小改革，但引出对地方税体系的改革，从而对中央与地方事权划分这一国家治理体系的大改革提出要求。 

　　抓住要点，就是找出各领域、各项改革中的关键点。这是专项小组的工作重点。如建立主体功能区制度的关键点是建立生态补偿机制和改革政绩考核。

　　把握节奏，就是要把握好改革中胆子要大与步子要稳的关系，做好顶层设计与摸着石头过河的关系，处理好改革、发展、稳定的关系，既要防止改革中抢跑，也要防止不跑。改革要有序推动，不要乱来，不能刮风。比如，改革要处理好守法和改革调整一些法律的关系，哪些要改，哪些要守，不要事情还没弄明白就盲目推进。 

　　稳扎稳打，就是一步一个脚印，步步为营、充分论证、凝聚共识、统一思想。不能靠说大话、套话忽悠老百姓、市场和企业，说了就要做到，做到还要有成效。 

　　以质取胜，就是改革要求实效、实绩，不求速胜。当前改革中存在一定的浮躁心态，有的地方和部门存在把改革当做一个筐、什么都往里装的倾向，看起来要改的项目不少，但实质性、真改革的并不多。专项小组要牢牢把握改革总目标、总方向，使每一项改革都朝着正确的方向前进，防止曲解、念歪，使老百姓失望。 

　　谈到今年改革任务中要啃哪些“硬骨头”，杨伟民表示，今年启动了一些重大改革思路和总体方案的研究制定。包括：研究制定国有企业和国有资产管理体制改革的总体思路；研究制定财税体制改革总体方案，特别是涉及中央和地方关系、各地方政府之间财税关系和事权如何划分等问题；研究制定住房制度和房地产市场长效机制和总体思路；房地产和土地制度改革、财税体制改革、人民生活、地方债、货币政策等都紧密相关，要多维度长远考虑；生态文明体制的系统性建设。