【上接第1版】81890是海曙区和宁波市响当当的金名片,也是海曙区30年来始终坚持服务民生、改善民生、惠及民生,促动经济社会领域不断创新的缩影。 “海曙经济社会发展到了新的阶段,百姓的生活方式发生了很大变化,生活需求呈现多样化趋势。”海曙区负责人说,海曙始终围绕老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,努力实现群众需求与公共服务的有效对接。 作为宁波最老的城区,2004年3月,海曙选取了17个社区开展社会化居家养老服务工作试点,并逐步推广“政府购买服务”这一新型养老服务模式,凡是辖区内高龄、独居的困难老人,都可享受这一上门服务。2008年,这个项目获全国地方政府创新奖。 作为基层民主最为活跃的区域,2003年海曙社区公推直选的基层民主改革在全国引起了极大的关注。在历时8个月的渐进改革后,海曙成为全国第一个全面实行社区直选的行政区。这一创新不仅构建“选聘分离”的社区组织体系,也打破原有壁垒,建立了能进能出的竞争机制,促使社区工作者更好地为居民服务。 作为网络问政的前沿地区,2011年9月,海曙率先建立集体政务微博平台,通过“集体织博”、“联合办公”,实行一站式政府服务联动管理模式,在新时期有效提高政府的公信力,增强政府服务百姓的能力。去年,海曙官方微博“@海曙小微”被评选为“新浪微博华东地区政务微博十佳”之一。 优势渐行渐远 海曙路在何方 “海曙区未来的发展堪忧。”去年2月23日,网友“老沙鸥”一条116字的微博,表达了对海曙未来的担忧。 “老沙鸥”认为,受土地资源短缺和发展空间狭小的制约,加上宁波市级行政中心东迁及鄞州、江北、江东等地CBD、集聚区的加快推进,海曙区面临外部竞争加剧、总部企业分流的巨大挑战。 微博发出3分钟后,海曙区区长吴胜武坦然而坚决地回应:还有十年的时间,这十年如果无所作为那就彻底落后了。因为,海曙区早就意识到老城区迟早要遭遇这样的尴尬,而且一贯务实的海曙区已经未雨绸缪悄然布局。 海曙区弹丸之地,可供开发的土地空间所剩无几,因此,如何在现有楼宇中挖潜显得格外重要。而海曙目前9层以上的商务楼宇有99幢,其中一半以上是2000年前建成的老旧楼宇,功能不完善,商业业态落后,税收超亿元的只有13幢。 黄金地段必须产出黄金效益。2013年,海曙安排1000万元资金,启动改造一批8000平方米以上的商务楼宇。亚细亚大厦、富茂大厦、世贸中心等一幢幢楼宇都在“变脸”,办公环境改善,业态层次明显提升,楼宇品质大大提高,单栋楼产出率增加数倍。 海曙也积极做好“留根”、“引凤”两大工程,培育太平鸟、维科、博洋等一批本地品牌企业集团总部,又吸引了中石化、中外运、工商银行等一批央企、国内500强企业的地区总部落户,还引进了渣打等一批知名跨国公司区域总部。 海曙与电子商务结缘由来已久。一大批企业早就开展了网络零售、企业内部信息化、第三方电子商务交易与服务、网络支付、电子认证等各类电子商务活动,太平鸟、博洋、维科等传统企业发展电子商务的势头非常迅猛,每年的“双十一”网售额在全国处于领先地位。 一个围绕电商时代的大手笔悄然启动:2012年12月18日,总建筑面积2万余平方米的宁波市国际电子商务产业园区一期在海曙开园,中兴通讯、中科院等16家企业先期入驻。 2014年2月27日,作为宁波电商城“一城两区一中心”布局核心组成部分的海曙园区正式奠基开工。其中,海曙园区规划面积4.9平方公里,分两期开发,将在现有基础上重点发展高端电商产业,形成电商科研基地和大型电商总部基地。 电子商务产业园区和电商城海曙园区的建设,将给向来在第三产业领跑全市的海曙区注入新鲜血液,成为推动发展的新动力。 一系列变革的背后,是海曙区勇于改革创新的担当,更展现了不断孕育着的新的希望。 “给中央商务区加上智慧的翅膀,给历史文化名城核心区加上时尚的翅膀。”谈及海曙未来的发展,海曙区区长吴胜武表示,海曙会始终坚持“现代服务业,文化软实力,智慧城市建设,社会管理创新”四个领跑,在宁波率先基本实现现代化。
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