连日来，帮办热线接到多位读者投诉称，前段时间连日的阴雨天又让坑洼路死灰复燃了。记者就此采访市城管部门获悉，从３月１日至３月１５日，我市智慧城管已发现和受理道路坑洼线索７０６条。

　　连续阴雨天

　　诱发城区道路坑洞频现

　　“海曙区泽民小学往西的环城西路东北角处，人行道上道路破损！”“江东区世纪大道与民安路交叉口路中间，车行道道路有坑洞！”连日来，多位市民向帮办热线反映，前一段时间连续阴雨天，不少马路很快就出现了坑坑洼洼，多个地方积水严重，影响了市民的日常通行。

　　据了解，近几年来，每逢连续阴雨天，我市道路坑洼投诉就会迅速“抬头”。长丰桥连接线的坑洼，已经是老大难问题，相关部门一直在修补，尽管如此，这个路段依旧存在不少坑洼处，而一旦雨水充足，这些坑洼就会成为一个个小水潭，车一经过，压得水花四溅，过往的车辆和行人需要格外小心。

　　阴雨天里，这样的坑洼积水在市区并不少见，像江东北路外滩大桥桥下，前一段时间被市民举报道路坑洼严重，附近５０米左右的路段，大大小小的坑洞几乎是星罗棋布。

　　另外，江北康庄南路与丽江西路交叉口的路面上有个坑洞，已经破损了很长一段时间，尽管坑的敞口并不大，只“毁”了半个车道，但这个路口交通流量比较大，对过往车辆的通行影响实在是不小。

　　据市城管局智慧城管中心统计，从３月１日至３月１５日，我市发现和受理的７０６条线索中，涉及道路破损的１６９条、车行道破损的１８２条、人行道破损的３３０条、盲道破损的２５条。

　　趁天气晴朗

　　安排２４小时全天候维修

　　市城管局市政管理处相关负责人告诉笔者，今年春节过后，宁波持续阴雨，对城区道路造成了严重损害，部分沥青路面受雨水长时间浸泡、重型车辆超负荷运行等因素影响，陆续出现了沥青坑洞现象，对行车安全性、舒适性都造成了一定影响。

　　这些天天气放晴，市政部门已经加强了维修力度，安排２４小时全天候维修。

　　在海曙，市政部门已完成大沙泥街（碶闸街口）、长春路（共青桥口）、和义路（影都公交车站）、南站广场区域的坑洞破损路面维修，维修道路面积１８００平方米。此外，南站西路（妇儿医院西南侧）、苍松路（铁路立交桥）、翠柏路（中山路口）、尚书街等路段也已进行沥青摊铺。其它破损及坑洞道路，市政部门也在抓紧维修或零星修补。

　　在江东，城管部门利用夜间车辆通行较少的时机，先期对江东南路（文景街—桃园街）的路面进行翻修。同时，江东城管局市政部门抓紧时间，加班加点，对彩虹南路、彩虹北路、朝晖路、惊驾路、民安路、曙光路、徐戎路、桃源街等路段进行了坑洞的修补。

　　接下来，江东城管将对江东北路坑洞较为集中的路段进行铣刨修补，如江东北路与曙光路路口等。对于徐戎路，计划在６月左右进行升级改造，目前暂时只做坑洞修补处理。

　　在江北，该区市政绿化养护中心已对湖西路、大庆北路、倪家堰路等破损严重的路面实施了铣刨和热沥青修复。截至目前，已修复湖西路、大庆北路、倪家堰路近２７００平方米破损路面，使用热沥青２０余吨。

　　据了解，下一阶段，市城管局市政管理处将按照养护计划对沥青路面存在龟裂、起砂的区域，开展沥青路面大、中修。相关负责人说，主要路段为通途路、江南公路、丽园北路、解放南路、江北大道等。

　　道路坑洞为何频发

　　先天不足后天缺失

　　许多市民不理解，修得平平整整的马路为什么这么容易出现坑洞呢？

　　对于这个疑问，有的人认为“一开始路没弄好，有一点点小洞，大车一压，越压越大了”，有的人说“宁波目前城市建设加快，修路、修地铁、修高架，道路破损是由于一些大型的渣土车进进出出造成的”，还有的人觉得“短期内，雨下太多了，下水道泄流不畅，水积在路面上，长期浸泡导致”。

　　专业人士表示，市区之所以会频繁出现坑洼路，是多种因素叠加的结果，而且和宁波本身的地质条件有关。

　　市城管局市政设施管理科相关负责人介绍，宁波地处降雨较多的东南沿海地区，属于淤积平原，是典型的软土地基。形象一点来说，“我们的城市道路，是建在‘豆腐’上。受连续雨天及超负荷使用等因素影响，沥青路面会出现不同程度坑洞、坑槽等病害，这种病害在有问题的地下管网及管线埋设不规范的区域尤为明显。此外，当前城市正处在轨道交通、南北高架全面展开的大建设、大开发背景下，开放的施工区域及周边道路病害也相对较多。”

　　根治坑洼路

　　既要造好也要管好

　　采访中，不少市民表示，要想根治坑洼路，首先要保证道路建设质量，然后后期管理维护要跟上。而记者从相关部门了解到，目前对于市区道路出现的坑洞，一般来说以打补丁的修补方式为主，要彻底改观，那么就是大修，重新铺设路面。

　　记者了解到，还有部分道路坑洞的修补难题，是由于道路权属不同造成的。

　　据悉，我市道路的管理维护权属分为四类：海曙、江东、江北３２米以上的道路由市城管局市政管理处负责，海曙、江东、江北３２米以下的道路由各区城管局属地管理，交通道路由交通部门管理，施工区域的道路由建设单位负责养护和管理。

　　这种管理体制存在不足。一是市区道路很多大小衔接在一起，容易导致市民不理解，为什么一条路前半段修补了，后半段却无人修？二是在一些权属模糊地段，容易导致相互推诿扯皮，人为增加了修补的难度和进度。

　　据了解，在上海、杭州，市级市政部门只负责高架及桥梁道路的管理与维护，地面道路均由属地城管部门负责管理与维护。

　　深层次的问题需要时间去研究，需要时间去解决。相信有关部门和建设单位都能够很好地吸取教训，获得经验。

　　眼前，我们怎么做才能制止道路破损的进一步发生、发展，努力少扰民？记者听到了两条建议：第一，汽车限重。为宁波各种道路设一个承载高限，所有汽车进入时，通过限重检测。这个问题不难解决，只要在宁波各个入口设地衡，超重禁入就可以了。这一举措不但可以有效保护宁波道路和桥梁的安全，还可以有效禁止货车超载，减少交通事故。

　　第二，抢修任务集中到一个部门，集中资金集中力量进行专业抢修。宁波市区道路的归属很复杂，有建设单位未移交的，有市政的，有交通部门的，有大工程单位的等等，有时一条道路不同区域属不同单位。接到群众投诉后，有关部门寻找道路责任单位很费时间，各单位还存在互相推诿现象。已经造好、已经使用的道路，无论归属谁，无论移交至管理部门与否都应该得到日常养护、管理。道路一旦投入使用，立即有专门部门维修和养护，对道路的保护效果会更好一些，对市民投诉的响应也会更快一些。