宁海县商会企业服务中心为企业提供培训。

　　春节一过，宁海县多家企业就通过网络进入“协同人力资源和社会责任公务事务平台”刊登用工信息。该平台是宁海县商会企业服务中心为企业提供的新型电子化服务平台，其专家系统和管理模型设计等在全国处于领先水平。自成立以来，该中心已为非公企业开展各类服务约36.5万次，成为承接政府职能、服务非公经济的有效平台。去年该中心被评为宁波市“统战工作创新奖”一等奖。

　　抓好顶层设计，着力搭建公共服务平台

　　当非公企业遇到政策、资金、管理等方面的难题，政府如何提供服务，帮助企业打通“最后一公里”？宁海县委统战部、县工商联积极探索，于2012年5月28日联合创办了县商会企业服务中心，明确中心为县工商联下属机构，以承接政府公共服务职能和企业服务外包项目为重点，市场化运作为手段，面向全县工商贸企业，委托第三方优秀中介组织运作的中介服务机构。目前，中心已建立了一支由23家服务机构、7名兼职专家、60名专职员工和170余位服务人员组成的服务团队。

　　承接政府职能，着力拓展公共服务领域

　　如何做好政府职能承接工作，让企业坐上更高效、更便捷的“服务直通车”，成为中心重点研究的课题。创办之初，服务中心合并了县生产力促进中心，并尝试承接了县人社局、司法局、科技局、安监局、质监局、金融办等部门的公共服务项目。在运行过程中，中心以质量优良、时效优先、价格优惠，取得了企业的热烈好评。至2013年底，共为企业提供无偿服务18.98万次、有偿服务17.49万次。

　　为进一步搭建好这一政府职能转移有效承接平台，中心进一步加快与相关部门（单位）的联系，分别与县经信局、财政局、交通局、统计局、商务局、商检局、各乡镇(街道)，以及县物流协会、县现代农业服务中心和县模具城进行了对接联系，并就相关涉企服务项目达成了承接意向。通过搭建“一站式、便捷化”的服务平台，进一步拓展了服务领域，提升了公共服务能力。

　　推进服务创新，着力提升中心服务水平

　　为了在运作中体现出更大的生命力和竞争力，中心紧紧抓住“创新”二字集中发力，着力研发服务“尖端产品”。为了规范企业用工管理和规避风险，中心开发了社保申报系统，自主研发了国内领先的“企业用工权益保护系统”，为企业完成职工入职、在职、离职各种情形的劳资关系处理的法律文书拟定工作。据统计，一年来服务中心共代理劳动合同签订5万多人次，工伤参保7万多人次，核对和纠正差错2600多例，使宁海县劳动合同签订率、工伤保险参保率达到全市领先地位。

　　另外，针对尚未成立商会资金互助会的乡镇，中心以托管形式成立商会互助资金会，为这些乡镇的企业切实解决了融资难问题，9个月来共完成服务69次，共计金额7800余万元。利用密切联系企业和提供专业服务的优势，积极尝试开展“预防性”调解，成立了我市首家商会人民调解委员会，通过预先评估工商或劳动关系管理中潜在风险，提前进行人民调解，取得良好成效。

　　（徐旦亚）