被业内人士称为史上最严厉的“洋奶粉新规”即将实施。根据国家质检总局的相关规定,自今年4月1日起,进口婴幼儿配方乳粉的中文标签必须在入境前已直接印制在最小销售包装上,不得在境内加贴。今年5月1日起,未经注册的境外生产企业的婴幼儿配方乳粉不允许进口。 宁波检验检疫局保税区办事处农检科负责人在接受记者采访时表示,结合此前已经开始实施的“进口婴幼儿配方乳粉报检日期到保质期截止日不足3个月的不予进口”,以及“严禁进口大包装婴幼儿配方乳粉到境内分装”等一系列规定,我国进口婴幼儿配方乳粉的质量安全将得到进一步保障。 “严”在何处:无中文标签者一律退货或销毁处理 在国家质检总局发布的《质检总局关于加强进口婴幼儿配方乳粉管理的公告》中明确规定,“自2014年4月1日起,进口婴幼儿配方乳粉的中文标签必须在入境前已直接印制在最小包装上,不得在境内加贴。产品包装上无中文标签或者中文标签不符合中国法律法规和食品安全国家标准的,一律按不合格产品做退货或销毁处理。” “这一新政的执行,不仅可以严格限制篡改保质期的行为,更能够有效地消除进口奶粉在境内加贴中文标签所带来的一些安全隐患。”宁波检验检疫局保税区办事处农检科负责人举例说,加贴的标签容易盖住原包装上的信息,而有些原包装上的信息恰恰可能就是消费者关心的重要信息,或者加贴的中文标签未必能确切地表达原标签的意思,这就会影响消费者对产品的了解。 这位负责人分析说,新规定除了确保市场中在售的婴幼儿配方乳粉全部为原装进口外,今后消费者购买到的婴幼儿配方乳粉只要生产日期为2014年4月1日后的,其外包装上就应该是国外直接印制的中文标签,而非目前市场上较为常见的在外包装上再另外加贴上的纸质中文标签,否则即为非正规渠道进到国内,存在一定的质量安全隐患。 宁波检验检疫局保税区办事处主任陈伟向记者表示,进口婴幼儿配方乳粉新规开始执行后,除了风险管理、批批检验等常规监管手段外,检验检疫部门还将大力推广在进口婴幼儿配方乳粉的包装上应用防伪溯源二维码,便利消费者通过扫描二维码的方式更好地查询进口婴幼儿配方乳粉信息,帮助消费者分辨真伪。 境外小企业大多会出局,短期内对洋奶粉价格影响不大 除了无中文“身份证”的进口奶粉不得入境外,国家质检总局还要求从5月1日起,未经注册的境外生产企业的婴幼儿配方奶粉不允许进口;不得进口大包装婴幼儿配方奶粉到境内分装。“境外生产婴幼儿配方乳粉企业必须向我国注册的新规,将使检验检疫部门具备了对进口婴幼儿配方乳粉的源头监管能力,能更好地确保进口婴幼儿配方乳粉的质量安全。”宁波检验检疫局保税区办事处农检科负责人说。 这位负责人分析说,按照规定,监管部门将对境外生产婴幼儿奶粉的企业进行原料、生产、储存、运输及管理等多方评审,符合我国要求的才被注册、允许进口。这样一来,可以更有效地控制和评价产品质量,堵住海外奶粉监管漏洞。“这就实现了真正意义上的源头监管。” 澳洲金考拉奶粉中国总代理、宁波保税区金考拉国际贸易有限公司总经理焦云峰在接受记者采访时介绍,目前中国市场上有200多个进口奶粉品牌,但真正原装进口的只占20%左右。许多进口奶粉品牌只是在国外注册商标,而奶粉在国内生产;或由国外企业代工,产品不在国外销售,专供中国市场。注册评审开始后,这些现象将大大减少。 宁波保税区福地发展有限公司总经理林晓侠认为,洋奶粉新政的实施,将会改变目前进口奶粉的格局,可能会有一大半的境外小生产企业面临着出局。“从价格上来说,短期内不会有太大变化。但从长期来看,随着大量境外小企业的淘汰出局,供货商减少了,价格可能会受到一定的影响。”林晓侠说。
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