新华社重庆４月１０日电　据不完全统计，截至今年４月１日，全国已有重庆、陕西、上海、山东、深圳、北京、天津等７个省市上调了最低工资标准，其中重庆上调至１２５０元、陕西上调至１２８０元、上海上调至１８２０元。此次多地集中上调最低工资标准，再次引起舆论的广泛关注。最低工资标准是高是低？该怎么调？不同群体都有着各自的思考。

　　劳动者：最低工资上调感受各不同

　　来自重庆市潼南县的夏友国在主城区一家机械制造企业工作，因为自身拥有熟练的焊接技艺，每月的工资收入在３０００元到３５００元之间，远高于重庆市的最低工资标准。

　　“虽然我的收入并未和最低工资标准直接挂钩，但是以往每次政府上调最低工资标准，老板为了留住熟练工，都得相应给我们涨工钱。”夏友国告诉记者。

　　记者在上海、重庆、西安等城市的劳务市场走访发现，大多数像夏友国一样的劳动者，期望收入和实际收入都要高于当地的最低工资标准。特别是对于签订了劳动合同的劳动者来说，最低工资标准的规定对他们是强有力的保障。

　　来自河南的刘东作为劳务派遣在上海一家电子厂工作，他每个月基础收入２８００元，一周工作６天，一班工作８小时，工厂包食宿。“一旦最低工资标准上调，我的工资必然会跟着涨。”事实上像刘东一样的劳务派遣工群体占国内整个职工群体的比例并不低。这些劳务派遣工的底薪不是以最低工资标准作为标准工资，而是在最低工资标准的基础上上浮１００多元。因此每当最低工资标准上调时，他们是最直接的受益者。

　　企业主：宁愿花更多钱招工不愿工资频繁上调

　　采访中记者发现，各地企业要想真正招到工人，大都得给出远高于最低工资标准的工资水平。但即便如此，多数企业主表示，宁愿花更多钱招工也不愿最低工资标准频繁上调。

　　上海在今年各省最低工资标准的调整幅度最大，调整后每月１８２０元的标准依然排在全国第一。但即使是这样的标准也难以招到工人。

　　在上海宝山区的“春风行动”招聘会上，上海石洞口冶金设备修造有限公司打算招１５名焊工、１０名车工和１０名生产线操作工，焊工、车工月工资在３５００元到４０００元，比去年年初已有一成以上涨幅，但招工依然不容易。

　　上海一家从事电子配件生产的公司经理蒋远林告诉记者，现在上海的制造企业几乎没有在最低工资线上下雇佣，基本都得在一倍以上。“看似最低工资没有任何指导意义，但实际上一旦调整，对企业影响还是相当大。”蒋远林说。

　　“每次最低工资标准上调，公司的工人就会要求涨薪，为了留住工人，我们的实发工资基本是跟着最低工资上调的幅度走。”蒋远林说，“除了工资上涨，社保支出水涨船高也进一步提高企业的用工成本。对于我们这些原本就不景气的制造企业真的是雪上加霜。”

　　除了对于涨薪预期的影响，由于最低工资与企业多项其他用工成本直接挂钩，因此带来企业用工成本的上涨往往高于最低工资标准的上调幅度。

　　苏群是重庆一家从事摩托车配件制造企业的老板。他给记者算了一笔成本账：虽然今年重庆市最低工资标准只上涨了２００元，但是对企业来说除了本身工资支出提高以外，由于职工医疗期待遇、试用期待遇、失业保险基数都与最低工资直接挂钩，用工的人均成本至少增加３００元。“所以即使我们付出远高于最低工资水平的成本来招人，也不愿政府频繁大幅上调最低工资标准。”苏群说。　

　　人社部门：最低工资调整是平衡利益的过程

　　最低工资标准是保障劳动者最低工资收入的法律制度，是一种适用于全行业的国家标准。重庆市人力资源和社会保障局劳动关系处处长柳东升表示，按照统一要求，各省参考上年度当地人均生活费用、职工个人社保公积金费用、全市平均工资、经济发展水平、失业率、赡养系数等六个指标，综合确定当地最低工资标准，这对于保护低收入群体具有重要意义。

　　陕西省人力资源和社会保障厅劳动关系处副处长潘俊说，在实际执行过程中应该警惕一些企业只按最低工资标准发放工资的问题。最低工资标准是“底线”，而不是“标准线”。企业发给职工的工资，不能低于最低工资标准这条“红线”，但这并不代表只要按这个标准给职工发工资就行了。

　　即便如此，最低工资标准调整也不能动作太大。西部某省人社厅相关处室工作人员告诉记者，各地最低工资标准的调整幅度看似不大，但是由于附着了太多其他因素，可以说是牵一发而动全身。例如职工医疗期间待遇、试用期待遇、死亡后的赡养标准以及部分省份的失业保险基数均与最低工资标准直接挂钩，企业的负担会增加得更多，利润空间也会被进一步压缩。

　　除此以外，调整最低工资时平衡区域间差距也是有关部门的重要考量标准。一些省为了确保招商引资和吸引足够劳动力流入，有时即使测算出的最低工资水平较高或较低，也被迫与周边省份保持基本一致。

　　延伸阅读

　　最低工资标准还有多大上调空间？

　　新华社重庆４月１０日电 每当各地调整最低工资标准时，总会引发舆论的广泛关注。有人认为上调最低工资标准会增加企业负担，有人认为现行最低工资标准还有大幅上调空间。而实际上，单谈任何一种观点都是有失偏颇的，最低工资标准的制定没那么简单。

　　上调最低工资标准，是民生政策。如今为了降低劳动成本，越来越多的用人单位，如制造业的一线操作工，机关事业单位的后勤岗位，甚至新兴服务外包企业等都在广泛使用劳务派遣工方式转移工资支付压力。虽然我国这两年也在不断规范劳务派遣工的使用，但劳务派遣工在整个职工中所占比例越来越高也是一个不争的事实。

　　但仅仅看到这些是不够的。由于附着了太多其他因素，最低工资标准的调整可谓牵一发而动全身。职工医疗期间待遇、试用期待遇、死亡后的赡养标准以及部分省份的失业保险基数均与最低工资标准直接挂钩，任何幅度的调整都将带来企业用工成本更大幅度的提升。

　　可以这样说，最低工资标准是一把“双刃剑”。如果提高得过慢过少，会影响低收入劳动者及其家庭的基本生活水平，甚至出现用工荒。但如果提高得过快过多，则会加重企业负担，可能导致企业裁员，从而不利于稳定和扩大就业；如果上调幅度超出当地经济承受能力，还会影响地区经济的稳定发展。

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　　最低工资标准是如何制定的？

　　新华社重庆４月１０日电 最低工资制度作为保障劳动者最低工资收入水平的法律制度，关系着众多劳动者和企业的切身利益。为此，记者采访了上海、重庆、陕西等省市人社部门工作人员，就最低工资标准的相关问题做出解读。

　　问题一：最低工资标准是如何制定的？

　　答：最低工资标准是保障劳动者最低工资收入的法律制度，是一种适用于全行业的国家标准。按照统一要求，最低工资的测算有两种方法：比重法与恩格尔系数法，两种方法均参考上年度当地人均生活费用、职工个人社保公积金费用、全市平均工资、经济发展水平、失业率、赡养系数等六个指标，根据不同的测算公式，综合确定当地最低工资标准。

　　问题二：最低工资标准为什么有月薪和时薪两种形式？为什么将时薪用正常工作时长折算后超过月薪数量？

　　答：最低工资标准的月薪针对全日制职工，而时薪针对非全日制职工。按照相关法律条款的规定，非全日制工作指一天工作不超过４个小时，一周不超过２４小时，因此不能按照全日制工作的工时进行折算。

　　问题三：最低工资标准是由哪些部分构成？“三险一金”是否包括在最低工资里？

　　答：在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于其所在地的最低工资标准．

　　（一）因延长工作时间而获得的工资；

　　（二）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；

　　（三）法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。

　　实行计件工资或提成工资等工资形式的用人单位，在科学合理的劳动定额基础上，支付劳动者的工资不得低于相应的最低工资标准。

　　五险一金是否包括在最低工资内，是由各地根据实际情况而定。从各地公布的情况来看，除北京、上海明确最低工资标准都是剔除了“三险一金”后的净收入，其他省份均将三险一金包含在最低工资内。

　　问题四：最低工资标准适用于哪些行业？

　　答：最低工资标准适用范围包括各种经济类型的企业、有雇工的个体工商户、民办非企业单位与劳动者形成劳动关系的；政府机关、事业单位、社会团体与劳动者建立劳动合同关系的；在试用期、熟练期、见习期内的劳动者。

　　问题五：用人单位违反最低工资标准应该承担何种法律责任？

　　答：用人单位违反最低工资标准规定的，人力社保部门将责令其限期补发所欠劳动者工资，并可责令其按所欠工资额度的１至５倍支付劳动者赔偿金。