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2014年04月12日 星期六  
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卢子跃在全市推行权力清单制度会议上强调

让阳光成为最有效的防腐剂
把笼子作为最明晰的边界线

十月底前“晒”权力清单,每一项行政权力编制公开“运行流程图”

    本报讯(记者周骥)推行权力清单制度是今年我市推进改革和政府自身建设的重点任务之一。昨天上午,市委副书记、市长卢子跃在全市推行权力清单制度会议上强调,要深入贯彻落实党的十八届三中全会、省委十三届四次全会和市委十二届六次全会精神,按照全省推行权力清单制度电视电话会议的部署要求,扎实开展部门职权清理、推行权力清单工作,让阳光成为监督权力最有效的防腐剂,把权力关进制度的笼子,让公众看到最明晰的权力边界线,用政府权力的“减法”换取市场和社会活力的“加法”,再创宁波发展体制机制新优势。

  卢子跃指出,推行权力清单制度、依法公开权力运行流程,是深化简政放权、充分发挥市场机制作用的一项基础性、关键性工作,目的是给行政权力打造一个制度的笼子,优化政府机构设置、职能配置和工作流程,促进行政权力制度化、规范化、阳光化。各地各部门一定要认清形势、负起责任,拿出自我革新的勇气,敢于向政府权力和部门利益开刀,把建立权力清单制度作为政府自身改革的重中之重,抓实、抓好、抓到位。

  卢子跃强调,推行权力清单制度,时间紧、任务重、意义大,要明确对象、明确要求,坚持“职权法定、简政放权、便民高效、权责一致、公开透明”五项原则,抓好“清权、减权、制权”三个环节,全面梳理职权、大力简政放权、按时公开清单,优化权力运行流程、加强事中事后监管、强化权力运行监督,确保各项任务如期圆满完成。要齐心协力、共同推动,加强组织领导、密切协调配合、严格审核把关,确保各项工作不折不扣落到实处,为推进政府治理体系和治理能力现代化,打造“有限、有为、有效”政府作出积极努力。

  市委常委、常务副市长寿永年主持会议,市政府秘书长王建社等参加。

  本报讯(记者周骥)宁波将于今年10月底基本完成部门权力清单向社会公布工作。昨天,市政府办公厅印发《关于开展部门职权清理推行权力清单制度工作的实施意见》,明确了“晒”权力清单的“路线图”和“时间表”。

  根据《实施意见》,我市开展部门职权清理、推行权力清单制度工作确定了三大主要任务,即全面清理部门职权、审核确认行政职权和规范行政权力运行。范围对象包括市政府工作部门、部门管理机构,列入党委工作机构序列、依法承担行政职能的部门(单位),其他依法行使行政职能、以本单位名义作出行政决定并独立承担法律责任的事业单位。

  这些部门(单位)将按照类别对现有权力事项进行全面梳理,并提出取消、转移、下放、整合、严管、加强等调整意见;开展部门履职分析,研究提出本部门今后一个时期职能转变的目标任务、工作措施和时间安排。各部门的权力清单经审核后,再以适当方式征求社会意见,然后报市政府审定,并向社会公布。各部门公开权力清单时,将纳入网上政务大厅,公开每项权力的授予依据、名称编号、办事流程、责任单位、监督电话等要素信息,接受社会和群众监督。

  编制权力运行流程图是我市规范行政权力运行的重要举措。《实施意见》要求各部门按照规范运行和便民高效的原则,对每一项行政权力编制“运行流程图”。法律法规明确规定程序的,依法编制流程图;没有明确规定的,按照便民原则编制。

  《实施意见》还明确了推行权力清单制度工作的“时间表”:原则上市直各部门在5月10日前完成“一报”工作,6月底前先行向社会公布行政审批事项。10月底基本完成部门权力清单向社会公布工作。此外,各县(市)区也将根据实施意见精神,结合当地实际部署实施这项工作。

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宁波日报