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2014年04月23日 星期三  
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改革引领增活力

———解析一季度宁波经济运行(上)

本报记者 俞永均

  企业注册资本登记制度改革扎实推进,甬城上下创业活力迸发:一季度,全市新设内资企业数量、注册资本金额分别同比增长42.9%和172.1%。其中,仅改革实施以来的3月份就新登记公司制内资企业3852户,同比增长九成多。

  权力清单制度实施进入倒计时,用政府权力的“减法”换取市场和社会活力的“加法”。今年10月底前,我市将基本完成部门权力清单向社会公布工作。届时,每一项行政权力将编制公开的“运行流程图”。

  宁波进出口商品采购贸易改革示范区设立15个月来,已有136家企业入驻,实现采购贸易额14亿多美元,成为宁波外贸增长的“重要一极”……

  改革开放正在成为推动宁波经济社会转型升级的重要动力,改革释放的活力让港城宁波前行的步伐更加稳健。

  打开宁波经济一季报,在经济增长放缓的大背景下,一组数据引人注目:今年1至3月,全市合同外资、实际外资分别同比增长46.4%和28.4%,远远高于全国和全省平均水平。一季度,宁波港口完成集装箱吞吐量437.5万标准箱,同比增长8.4%。

  今年是我市全面深化改革的起步之年。3月中旬,市委召开全面深化改革领导小组第一次会议,提出重点围绕政府权力清单制度、港航物流服务发展体制机制、经济转型升级体制机制、对外开放体制、统筹城乡发展体制、生态文明体制等社会高度关注、各方面急切期盼的领域推进改革。随后,宁波提出了292项具体改革任务,明确了责任单位、时间进度和工作要求。

  按照国际惯例公布权力清单。市政府办公厅印发了《关于开展部门职权清理推行权力清单制度工作的实施意见》,明确了“晒”权力清单的“路线图”和“时间表”。《实施意见》要求各部门按照规范运行和便民高效的原则,法律法规明确规定程序的,依法编制流程图;没有明确规定的,按照便民原则编制。

  从体制机制入手提升港航物流服务能级,推动国际强港建设。今年以来,宁波港坚持以物流发展作为“驱动”引擎,积极推动港口功能由传统装卸向现代港口物流转变,大力培育内支线、“无水港”、“铁水联运”等一批以港口为依托的物流经营主体。从各项经济指标看,宁波港在世界港口的排名继续保持领先地位。【下转第14版①】 

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宁波日报