余姚市梁弄镇举行阳光小区活动。

　　余姚市梁弄镇从2011年开始推进基层协商民主建设，是全市首个基层协商民主试点乡镇。近年来，梁弄镇针对当前社会转型、阶层分化进一步加剧、人们的利益诉求日益多样、政治参与的愿望不断增强的现实，着力创新基层协商民主的有效实践路径，不断推进协商民主在梁弄的实践与发展。

　　近年来，梁弄镇结合实际，对镇、村（社区）重大事项议事制度进行了全面梳理完善。对原有镇党委重大事项议事规则、镇民主协商会工作制度、行政村党员提案制、村民议事制度、网格化管理制度、党员教育点活动、三资管理等制度作了进一步梳理，通过各项制度充分发挥党员群众参与镇、村公共治理的重要作用。根据各村探索的经验，在全镇各行政村推行梁冯村党员提案制和明湖村村民议事厅的具体做法，使上述两个村已实行10年之久且卓有成效的民主议事协商的经验得以推广。制定出台了党外人士重大事项参与制度、美丽乡村共建参议会章程和活动制度，切实把民主议事协商作为重大公共事务、公共决策的必经程序。

　　梁弄镇在基层协商民主工作开展中，确立了会议审议协商、视察点评协商、研讨咨询协商、书面征询及网络互动协商等四种协商形式。同时，着力从党政关切、群众关注、发展需要出发，精选议事协商的主题。如选择保护资源加强生态建设、做强灯具产业、招商引资、“三镇联创”、“三改一拆”等议题，为当前工作出谋划策，对当前工作充实完善，议到党政工作的点子上关键处。积极创新拓展社会各类组织、各界人士参政议政和表达诉求的平台载体。镇级层面，建立了镇民主协商会组织；村级层面，成立了美丽乡村共建参议会，为推进基层重大公共事务决策民主议事协商工作打下坚实基础。（余统宣）