庄豪　制图

　　提要

　　７７岁老人与别人合资开公司并担任法定代表人，公司的注册资本认缴期限为５０年。近日，发生在宁波的这一事件被多家媒体转载报道。

　　随着工商注册登记制度的改革，企业准入环境越来越宽松，市场主体呈现出千姿百态。老人开“长缴”公司是否可行？社会如何看待“大伯认缴５０年”现象？如何让企业进入后有更公平的竞争环境，实现百花齐放？记者对此进行了调查。

　　高龄老人认缴50年:合法

　　“老人的做法是合法的。”宁波正甬律师事务所律师叶逸说，工商注册资本登记制度改革大大放宽了公司注册资本的要求，并将绝大部分行业的实缴制改为认缴制，至于申请人的认缴年限，并没有规定，也就是说，无论认缴５年还是５０年，都是法律允许的。

　　至于高龄老人，在５０年里是否有完全的认缴能力，叶逸认为无论从民法还是行政法的角度，老人的做法都是允许的。民法精神是“法无禁止即允许”，也就是说，如果相关的公司法没有禁止高龄老人认缴多年开公司，那么老人就可以注册公司。

　　“只要符合认缴条件，注册资本认缴多少年是申请人自主权利，高龄老人认缴５０年注册公司，法律上并无障碍。”市市场监管局有关负责人说。

　　市场环境越来越宽松

　　如果不是金融等受限制的行业，老人认缴５０年注册公司的合法性毋庸置疑。那么这样的申请是否合理？有人认为老伯将注册资本认缴年限设得有些长了，还有媒体报道，大伯“注册资本缴到了１２７岁”。

　　事实上，这是对企业认识的误区。“在这５０年里，企业完全可以依法转让、变更，甚至可以继承。”叶逸认为。国际上不少大公司已存在百年，其间经历了多次股东变更，但公司依然运营。

　　老人注册“长认缴”公司，可以理解成准入不断放宽、投资越来越活跃的信号。应该说，当前市场准入环境越来越宽松，我市绝大部分投资人能理性看待，慎重对待。据一名基层注册人员估计，“认缴”制实施后，大部分企业的认缴年限在１０年以内，约占９０％，其中５年以内和５年以上各占一半。认缴２０年以上的企业比重并不大，约占１０％，而且其中有不少是大项目落地的企业，从企业发展规划看，这类公司的资金投入呈逐年增长趋势。

　　“除了注册资本放宽外，‘一址多照’和‘一照多址’也被允许。”一名注册人员说。

　　信用监管提上日程

　　不过记者发现，随着企业准入的放宽，确实存在一些不理性的登记行为，容易造成经济隐患。如有人一次性申请成立５家有限公司，这五家公司法人代表相同，经营项目重合，办公场所就在一幢大楼的同一层。虽然这样可能增加企业的市场机会，但运营成本也将增加，可能造成资源浪费。

　　有人大规模给现有企业增资。如以往一家运营国内物流的企业，注册资本通常为１００万元，改为认缴后一下子增资１０００万元。事实上，虽然１０００万元注册资本不需要一次性到位，但企业实际上将承担１０００万元的责任，增资后，企业的责任也在增加。

　　此外，“认缴”后注册资本不需要一次性到位，一家看似有２亿元注册资本的公司，因认缴年限长达５０年，使得公司的债权人缺少了这方面的直接保障。

　　面对越来越多样的市场主体，严格的后续监管被提到日程上来。“宽进是登记制度改革的关键词之一，宽进之后，是如何严管。”市场监管部门有关人士认为，后续的监管制度应加快跟进。

　　“企业入门越来越宽松，是国际社会的大势所趋，但需要政府从税收、金融等方面跟进，并不断完善信用建设。”叶逸说，当前我国在信用体系、金融、税务等方面的制度与西方发达国家都有差距，不排除企业“钻空子”。

　　据了解，今后我国企业信用信息公示系统将逐步完善，不仅要实现全国联网，而且要确保信息公示的及时、准确、全面，实现登记机关、政府部门乃至全社会的信息共享，从而强化信用约束，完善社会诚信体系，完善长效监管机制，形成“让失信者寸步难行，让守信者一路畅通”的社会共治局面。

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　　今年３月１日，工商注册登记制度改革正式实施。新政实施一个月，全市新设内资市场主体１１５４１户，同比增加２６６３户，增幅为３０％。其中全市新登记内资企业４４０５户，同比增幅达７２％，日均诞生企业２１０家。内资企业中，新登记的公司制企业３８５２户，较去年同期的２００９户，同比增幅达９２％，占登记量的８７％。按行业分，户数居前５位的分别是：批发和零售业１４８６户，制造业８２２户，租赁和商务服务业５０５户，科学研究和技术服务业３１２户，建筑业２３６户。