截至4月28日,已经披露总经理薪酬的323家中央企业中,中集集团总裁麦伯良以869.7万元年薪,不但夺取了央企总经理薪酬之冠,而且在所有已经披露的上市公司总经理薪酬中居于首位(5月6日中国之声《新闻纵横》)。 几年前,美国总统奥巴马曾如此批评华尔街高管:“我们并不蔑视财富,我们并不是嫉妒任何获得成功的人,我们当然坚信获得成功理应获得回报,但很容易让人们感到不安的是,(一些公司)高管们业绩糟糕,却获得(高额)报酬。尤其是在此时,这些报酬来源于美国纳税人,他们中有许多人本身的生活还很艰难。”在一些人看来,美国的市场经济高度发达,总统怎么也“计较”起华尔街高管的薪酬了?其实,奥巴马的逻辑并不奇怪,他愤恨的不是高薪酬,而是与其业绩不相匹配的高薪酬。 毋庸讳言,央企由于出资人缺位,导致某些身为内部人的“打工者”为自己制定高薪酬,并在公司内部获高票通过的怪现象。垄断背景下,央企巨额利润结余全部由自己支配,加上科学分配体系、监管机制的缺失,导致某些央企高管收入增长过快,职务消费过高。有的央企一方面上报亏损,申请补贴,另一方面个人收入却成倍增长。数据显示,比前一年薪酬涨幅在100%以上的有12家央企,其中*ST大荒总经理薪酬涨幅竟然有2000%多,可公司的亏损还比前一年多了不少。公司连年亏损、业绩持续下滑,总经理的薪水却飘红,多少有些说不过去了。而“披星戴帽”连年亏损的央企里,仍然拿着高薪的总经理可不止这一位。有的企业以强调“经营者个人贡献”为由,自定高薪酬;有的则宣称实行“股权激励”。但不管什么方式、何种理由,都难以说服公众。 央企高管的薪酬症结在于其地位的特殊性及市场地位的模糊性。首先,央企或坐拥垄断资源,或有财政撑腰,用公共资源获取的高额利润,不能确切反映高管等经营者的经营能力。其次,央企高管的身份尚未明晰,如果是公务员,就按公务员的方式提供薪酬和福利;如果是职业经理人,就按市场的价格来发薪酬,但显然央企高管的身份还处于含混不清的灰色地带,怎么发都很难服众。此外,不同央企的市场化程度不同,其所面临的市场风险也不同。对因不确定性而承担风险的企业,在确定高管人员薪酬时,绩效薪酬考虑的是经营业绩。对于市场确定的企业,高管人员做的就是生产管理工作,其绩效薪酬就不宜太高。 在党的十八届三中全会确立的新一轮国企改革中,建立职业经理人制度成为区别于以往国企改革的重要特色,朝着央企高管薪酬市场化,高管的薪酬与公司业绩挂钩这一方向探索,体现“业绩上,薪酬升;业绩下,薪酬降”的激励机制,遏制“旱涝保高薪”,或将成为解决央企高管薪酬乱象的关键之举。
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