新华社发

　　地铁禁食起到作用了吗

　　２２日，北京市十四届人大常委会十一次会议审议《北京市轨道交通运营安全条例（草案）》，对于“地铁禁食”是否入法，委员们发表了针锋相对的看法。

　　事实上，在全国各地城市地铁建设迅速发展的今天，这个问题具有相当普遍的意义。对于地铁禁食，各个地方规定各有不同，武汉、郑州等将之列入条例，上海、广州等则列入乘客守则。其中，武汉是国内第一个以地方法规明令地铁禁食的城市，从２０１２年１２月２８日武汉地铁２号线一期工程开通起，武汉地铁运营公司的３００余名执法队员在全市已开通的轨道交通线路上处罚上车进食等现象。

　　据悉，杭州、重庆和成都等则在几经讨论后，最终都取消了“车厢内禁食”条款，改为对乘客加以引导。

　　入法的争议针锋相对

　　上海此前进行的公开征求意见和问卷调查中，８０％以上的市民同意在一定范围内采取禁食措施。这一结果与新浪微博上一项２７００多名网友参与投票的调查得出的结论类似，根据这一调查，７７．３％的网友支持地铁全面禁食。

　　支持禁食的网友“小猫旺旺”认为，地铁人流密集，在车厢里吃东西，一旦被挤撞或列车急停，食物尤其是液态食物很容易沾染到别的乘客身上，引起纠纷，同时，车厢禁食也有助于环境整洁。

　　也有市民和网友表示反对，认为地铁“禁食”应因人而异、因物而异。网友“ｙｏｙｏ＿９１２３５”说，上班族早上分秒必争，很多人将早餐带在地铁上吃，很多时候也是出于无奈。网友“小么子Ｔａｎｇ”认为，地铁“禁食”要因人而异，譬如宝宝、低血糖患者、其他身体不适需要立刻补充能量的人，根本等不及下车，不能“一刀切”。

　　关于地铁中应不应该禁食，记者随机询问了几名乘客。郑州市民王女士说：“其实我觉得地铁禁食挺好的，反正我本人是不喜欢在坐地铁的时候闻到类似韭菜包子的味道。”有市民认为，车厢内吃东西不仅会造成卫生问题，也会带来一定的危险。比如吃“关东煮”，长长的竹签绝对是个安全隐患；热食物则可能烫伤其他乘客。

　　当然，也有市民持不同意见。郑州市民陈先生表示：“将禁食作为立法有点过了，应该是倡导大家不要在车上饮食。”有部分市民表示，饮食不会给地铁带来安全问题，而且饮食概念又过于广泛，比如巧克力、糖果、饮料等物品，如果强制禁食，无论从法律角度还是出于人道主义的关怀都是不恰当的。随着北京地铁运量不断攀升，对于地铁禁食的管理控制难度将越来越高。

　　禁令执行情况如何？

　　既然有很多地方已经禁止在地铁上饮食，各地的法律执行情况如何？

　　上海新版守则实行５个多月来，地铁车厢内饮食问题并未绝迹，早高峰时段和下午中小学放学后的时段更是“重灾区”。

　　在上海地铁衡山路站，地铁工作人员表示，“地铁禁食”规定写入乘客守则，但没有写入轨道交通管理条例，地铁工作人员也不能硬性阻止乘客饮食，主要依靠乘客自觉遵守。同时，在上下班高峰时段，车厢本身已经很拥挤了，地铁工作人员来做劝导也有现实的困难。

　　记者了解到，多个城市出台的“禁食令”大多没有具体的罚则，仅在郑州、深圳等地有最高处以２００元罚款的条款。

　　武汉地铁运营公司有关人士表示，对于地铁禁食的规定，武汉市民从最初的不太习惯到如今逐步理解。执法队员在执法过程中以劝阻为主，对于态度特别恶劣的才开出罚单。目前违反禁食规定的案例数逐步下降。

　　深圳市地铁有限公司运营分公司新闻发言人陈琪告诉记者，虽然有饮食罚款的规定，但却从未开罚。“处罚比较难，还是希望通过引导教育，让乘客文明乘车。”

　　北京大学社会学系教授夏学銮教授认为，地铁禁食规定会引导人们养成良好的乘车习惯，改变过去不良的陈规陋习。但也有专家认为，此类行为应更多靠市民的自觉和相互劝诫，而不是一味依赖法律的强制。

　　（据新华社北京５月２２日电）