本报记者 王晓峰

　　提要

　　老小区普遍存在停车难的问题，进而引发消防通道被堵、小区绿地被占等矛盾。为此，江北交警主动介入，与各级政府部门合作，帮助老小区化解这个难题，同时希望探索出一套机制，为解决这类问题提供参考。

　　有车族与无车族的“战争”

　　作为一个典型的老小区，桃源社区停车位严重不足，仅有２００个停车位，却要停放５００多辆车。

　　今年４月初，江北交警与桃源社区达成协议，将帮助解决小区停车难的问题。原本以为这样一件好事，办起来应该顺风顺水，但事实却是一波三折。

　　整治开始前，交警部门多次召集物业、居委会、业主代表进行座谈，对于整治中可能遇到的问题一一作了设想，并且制订了应对方案。交警向居民发放了告知书以及９５０份调查问卷，根据调查结果，支持小区停车位改造的占了多数。于是，交警在小区内竖起了有关改造的多幅大型示意图。

　　没想到，这下引爆了有车族与无车族之间的矛盾。有车族对改造当然持欢迎态度，但无车族却感到自己的利益被侵害了，无车族中的中老年人更是强烈反对。

　　我又没车，不同意家门口改建停车位；活动场地改造成停车位后，孩子玩耍的空间小了；车辆进进出出，会影响居民生活……各种各样的反对意见，让热情满满、准备大干一番的各方郁闷了，只能继续做群众的工作。

　　绿化和停车位的“零和博弈”

　　老小区停车位改造，要尽可能地挖掘潜力，这势必会占用一部分绿化带。

　　而在小区，占用绿地一直以来是敏感问题。在座谈会上，交警就多次被“警告”，要慎重对待绿化问题，因为小区以前吃过亏。当时小区要改造一块绿地，事先做了大量工作，多数人也是支持的，但后来有人把小区告了，官司打了大半年，结果是“合情但不合法”。

　　交警的两次问卷调查，也说明了这个问题。“稍微占用绿化带”，绝大多数居民是同意的，但要大规模占用，想也别想。交警随后调整了改造方案，尽可能少占绿地，停车位大多铺上草坪砖。

　　动工后，矛盾进一步激化，无车族对于“破绿增位”始终不支持，并且堵了居委会的门。最后，交警决定对有争议区域的改造先缓一缓，那些没有争议的地方先施工，并且打算先做几个“样板工程”出来，用事实来说服那些反对的居民。

　　改造资金捉襟见肘如何解决

　　要解决老小区停车难，停车位改造资金问题同样不可忽视。

　　根据宁波市新近出台的《关于缓解旧住宅小区停车难有关工作的若干意见（试行）》，政府将对老小区实施内部停车位改造采取鼓励性措施。也就是说，只要符合相关条件，老小区停车位改造将获得政府资金支持，具体的补助标准为：通过划线方式新增停车位的，每个车位补助５００元；通过建设改造方式新增停车位的，每个车位补助２０００元。 

　　然而，这笔钱往往不够用。停车位改造工程费用除政府补贴一部分外，小区也要承担一部分。考虑到老小区的资金情况，这个问题不是能轻易解决的。

　　记者手记

　　物业要发挥“润滑剂”作用

　　有车族与无车族之间的矛盾、绿化和停车位之间的“零和博弈”、工程资金捉襟见肘，这是老小区停车位改造要跨过的三道坎。要解决这三个问题，除了各级政府部门积极支持，作为小区“润滑剂”的物业也应发挥自身的优势，做好解释沟通工作。

　　物业以理服人，功夫在平时。正如有位居民所说：“物业平时工作尽不尽责，大家看在眼里，记在心里。”居民越是不信任你，就越不肯交物业费，物业工作就越没有积极性，之后形成一个恶性循环，最终各方都成为受害者。

　　杭州的老小区同样面临上述问题，但如今一些小区成功走出了怪圈。５月上旬，江北交警前往杭州几个老小区学习先进经验。对方总结，最重要的一条就是：以理服人，多上门服务。彼此熟悉了，总会卖几分面子，这样问题就好解决了。