这里是宁波东部穿山半岛,西靠总台山脉、三面环海,群众的法律意识相对淡薄;这里背靠穿山港区,年吞吐750万标箱,散吞5000多万吨,附近的企业星罗棋布———8年前,当浙江警察学院毕业的毛科伟来到郭巨边防派出所,这个半岛复杂的社会情况和人员层次,让他有些难以适从。 成立于2004年的郭巨边防派出所,下辖峙北、城区两个警务区,辖区面积58.5平方公里,海岸线长58.8公里,涵盖18个行政村、1个渔业队和1个社区,常住人口17212人,流动人口4千余人,出海船舶17艘71人,码头13个,企业115家。 “群众想什么,我就做什么;群众需要什么,我就做什么!”郭巨城区五村一社区纵横交错,没有清楚的村界,门牌号杂乱,毛科伟便在一次次走访中细细画下了村里各建筑的位置,随后将这些零星的位置画在白纸上,几张纸一拼起来,郭巨城区村居图便成型了。为了熟记每个村民的基本情况,他将画好的地图拿去拼图店做成了拼图,有空的时候便将零散的位置图拼起来,直到自己记住每个门牌号、每个重点位置。 想取信于民,就要干出几件实事。毛科伟从走访中群众反响大的问题入手,将老百姓反映最多的环境、供电、排污问题向白峰镇镇政府作了专题汇报,并积极与镇环保等部门协调,组织各村党员、志愿者义务劳动,短时间内运走了堆积在村口的垃圾场,整修、新修下水道5条约1200多米,先后改造了城区各村的农业供电设施,修建了村道两旁的绿化带和小公园,在原先的垃圾堆场上建起了爱民停车场。 和毛科伟一样,郭巨边防派出所的年轻官兵们,始终把群众的安全感和满意度作为评价部队业绩的第一标准,在走村入户之中,把服务送进辖区企业,用真情付出换群众支持。船舶作业如何保证航道通畅、外来人口如何配合管理、社区犬类禽类如何后续处置……群众集中反映的每一个问题,几乎都得到了官兵的热心回应。 近年来,郭巨边防派出所按照“建好一个联调中心、一个监控中心、三个警务室、十个执勤卡点、一支巡防队伍”的方案,与郭巨海事渔政、综治办、司法所等部门建立了海上协作机制,成立海上矛盾调解中心,整合执法资源,开展联合执法,打击违法犯罪活动,有效维护辖区治安。 以我真心,换半岛平安,最终赢得的是当地老百姓的真心拥戴。8年前,针对辖区大开发大建设所带来的征地、拆迁涉及上万名群众的情况,该所利用在当地群众中认可度高的优势,天天晚上都往村民家中跑,晓之以理,动之以情。华峙村村民胡东海说,受官兵们的温情所感染,整体拆迁11村71万平方米,并无产生群体性事件、恶性案件及拆迁伤人事件。 同时,这种“四三维稳法”的工作新模式,及时有效地配合地方政府化解了近百起群体性事件苗头,为浙江LNG工程、北仑港五期集装箱码头等重大百亿项目的顺利实施提供了良好的治安环境,还被北仑区政法委作为全区社会管理创新模式推广。 郭巨边防派出所所长王辉表示,该所已连续3年被总队认定为五星级党支部,连续5年被评为“先进基层单位”;2013年在第三方辖区群众满意度、安全感测评中,郭巨边防派出所连续9个月达到95%以上。
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