６月７日，“甬城晨笔”刊发《社区减负要持续发力》，从社区职能定位角度，对“社区减负难”做了分析。深以为是之余，笔者认为，“社区减负难”甚或出现反弹现象，除与行政职能部门对社区角色定位不清有关外，与社区“自我加压”也有不小关系。

　　虽说社区居委会是服务居民的自治组织，但很现实的问题是，社区工作人员的工资是由当地财政统筹的。“钱袋子”被人把牢了，一旦有额外的任务摊派下来，社区工作人员即使有意见也只能“敢怒不敢言”。考核机制也在“逼迫”社区多干活。目前，社区考核多采取基本工资加年终奖的方式，年终奖的确定不仅看同一社区社工之间的表现，还要看同一区域不同社区之间的评比结果，一个直接的量化标准就是评优数、创牌数。这导致社区间竞争加剧，有的社区有任务上门就接，甚至“凡创必争”。

　　笔者以为，应在县（市）区层面建立社区工作者工资发放统筹保障机制，以减轻乡镇（街道）层面对基层社区的考核压力。同时，改变现有以创牌、评优为导向的社区业绩考核机制，建立新的以社区居民满意度为基础的考核评价机制，使考核目标与工作职能相统一。只有外部环境宽松了，内部压力减轻了，“社区减负”才可能落到实处并形成长效机制。