“百名支书治百河”专项行动启动仪式。

图为市委常委、北仑区区委书记陈利幸做客直播间

　　本报记者 厉晓杭 中国宁波网记者 俞 越

　　当前，第二批群众路线教育实践活动正在深入有序推进。为深化“四风”突出问题专项整治，确保教育实践活动取得人民群众满意的成效，市群众路线办联合本报和中国宁波网共同推出“反对四风 服务群众”系列《对话》，今天是系列《对话》的第1期———聚焦北仑，邀请市委常委、北仑区委书记陈利幸做客直播间，与场外网民互动，共话北仑发展。

　　对话焦点之一

　　反对“四风”，如何防止“一阵风”？

　　作风是党的生命，重视作风建设是党的优良传统。“四风”指的是形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。市委常委、北仑区委书记陈利幸认为，老百姓很反感“四风”，干部也不欢迎，它在无形之中把党委政府跟老百姓隔开了，所以必须坚决反击，坚决刹住“四风”。第二批教育实践活动主要在县区、乡镇街道这一级，这一级每天跟老百姓打交道，更直接，老百姓的关注度更高。

　　陈利幸表示，在具体工作中，总的按照中央、省市的部署和要求，根据不同环节、不同阶段做好工作。比如排查问题阶段要找问题，包括自己找，请各界代表、基层群众提意见，还有督导组。我们的干部在“四风”方面有一点问题，把它找出来，改了就好了，找不出问题才真是有问题。发现问题了要真改，我们按照即知即改、立树立行的要求，在前一阶段的基础上理了一批问题，常委会统一思想，迅速进行整改，落实责任，能够改的就马上改掉，让老百姓看到教育实践活动的成效。更重要的是要建立长效机制，从制度上去约束去保障，这样才能够避免像“一阵风”一样过去了。

　　对话焦点之二

　　工业强区，如何还原江南水乡美景？

　　作为全省重要的临港产业集聚区，早在２０１１年，北仑就率先实施内河水质综合治理“三年行动”。如今，北仑已在全省率先全面完成清淤、清障、清垃圾“三清”工作，区域主干河道也率先基本消除黑河、臭河、垃圾河等“三河”和劣Ⅴ类水质。

　　陈利幸表示，经济发展跟生态环保要“并蒂开花”，相互促进。因为，发展的目的，最终是为了老百姓有一个好的生活环境。在抓发展的同时，必须高度重视生态环保建设，尽快完成由临港产业集聚区向生态区的战略转型。

　　陈利幸坦言，过去北仑一些河流水质比较差，所谓黑河、臭河、垃圾河也不少。北仑花了三年时间，财政资金投入30多亿元，对水环境进行全面治理。主要采取了四方面的措施：一是加大污水处理的基础设施建设，建设了大量城乡污水管网，使污水有去处；二是加大农村生活污水的处理；三是加快治理农村污水，北仑有147个村被列入治理目标，目前有62%的村实施了治理；四是深入开展畜禽养殖整治。北仑对321家小散乱、污染严重的畜禽养殖场实行关停转产，对规模养殖场实施了排泄物污染无害化处理提升工程。

　　对话焦点之三

　　“三改一拆”，如何盘活土地资源取信群众？

　　“三改一拆”是省委省政府部署的一项重点工作，也是中心工作。违章建筑、违法建筑的形成是一个历史的过程，成因也多元化，推进难度非常大。对于土地要素日益紧缺的北仑而言，如何有效盘活土地资源，是一个重要挑战。

　　陈利幸介绍，去年北仑“拆违”拆了200万平方米，“三改”改了160万平方米，在全市排名第二。我们的工作不仅获得省市的肯定，更关键的是得到老百姓的支持。“三改一拆”也确实出了成效，城乡面貌城乡环境有了很大改善，我们的家园更加整洁、漂亮了，得到了大家认可。不少拆出来的空地，改造成了停车场或公园，老百姓很拥护。其次，“三改一拆”也倒逼产业转型升级，淘汰落后产能。很多违章建筑是非法的加工点，对周边环境影响很大，取缔之后，老百姓也比较满意。

　　陈利幸还表示，北仑今年将继续推进“三改一拆”工作，大的方面，就是通过创建“无违建区”、“无违建街道乡镇”，推动“三改一拆”取得新成效。在点上，则是突出重点，搞专项行动，不是“眉毛胡子一把抓”，而是根据问题导向和百姓需求确定了12个专项。这12个专项相当于12个战役，集小胜为大胜，希望通过这些专项，将“三改一拆”向纵深推进。比如，现在有些城中村，房子密度很大，老百姓碰到紧急情况，消防车、救护车都进不去。这个要下决心拆掉，我们称之为要拆出“生命通道”。像这样，老百姓确实希望做的，党委政府认为也必须做的，就要确定专项，进行集中攻坚。

　　网友拍砖

　　问：北仑是一个大港，交通流量大，集装箱卡车多，经过这么多年的建设，大部分道路比较通畅，但仍有部分路段较堵，将如何改善？

　　答：规划中，北仑区还要建三条高速公路，一条是从舟山六横过来的，到梅山岛，然后接穿山疏港。还有杭甬复线，从慈溪经镇海到北仑，沿着海边走。还有一条是象山港疏港高速。以后在北仑境内可形成6条高速公路，密集程度很高。每个乡镇街道都可以很方便地上高速。

　　问：北仑的“五水共治”搞得轰轰烈烈的，感觉效果也不错，但会不会过一阵子又重现黑臭河？

　　答：“五水共治”关键是要建立长效机制，“刮一阵风”，我们是坚决反对的。今年北仑要争创全国水生态文明示范区。黑臭河主要在城乡接合部、城中村，治理起来难度很大，但是我们要下决心，确保100%把它消灭。同时北仑要建立起村庄保洁制度、河道保洁制度等，完善河道管理机构，从制度层面构建全社会共同推动“五水共治”的框架体系。

　　问：不少网友看到大烟囱还是觉得心存疑惑，北仑如何更好地治理工业气体？

　　答：北仑区的空气质量好于市“老三区”，这让我们很自豪。这几年北仑变化很大，最大变化之一是我们对工业企业要求越来越严格。比如北仑电厂，我们要求电厂全部上脱硫工程，把二氧化硫尽可能脱掉，要达到90%，氮氧化物通过脱硝的手段消解。下一步通过采取其他技术措施、工程措施，可以达到天然气排放标准。北仑还率先推广LNG公交车，鼓励集卡车用天然气，不烧柴油，减少汽车尾气排放。