茶叶是宁波地区重要的出口特色农产品之一，但近年来，宁波地区茶叶出口增长明显，据统计，自2004年起10年间，我市茶叶出口数量总体呈负增长，低于全国茶叶出口1.4%的增速，也远低于同期全国茶叶产量9.1%的年增长率。特别是今年前5月，宁波茶叶出口货值仅为4456.3万美元，同比下降了10.2%，茶叶出口存在三大瓶颈：

　　一是发达国家技术贸易措施日趋严格。2013年，宁波茶叶出口至42个国家和地区，其中90%为欠发达国家，出口企业在开拓发达国家市场时面临严格的技术性贸易措施。2013年，欧盟对农残法规进行14次修订，对茶叶中农残限量要求达471项，并对设限外的农药实行0.01ppm的一律标准。2014年1月，欧盟更新法规，将啶虫脒等4项农药的残留限量加严一倍。日本自2006年起实施肯定列表，截至2014年3月底，茶叶中设定农残限量标准达276项。随着欧盟、日本等发达国家加强管控，宁波茶叶屡遭国外通报和退货，2014以来又有2批出口茶叶被欧盟通报并退货。

　　二是茶叶生产结构性矛盾突出。宁波出口茶叶主要品种为绿茶、花茶等，其中眉茶和珠茶等绿茶占出口总量97.5%。宁波是珠茶传统产区，但近年来，我市珠茶出口形势不容乐观，传统优势品种面临严重萎缩的困境。2013年，宁波珠茶出口仅0.6万吨，在出口茶叶中比例仅占20%，而高峰期曾占比80%以上。对出口珠茶产业而言，宁波具备从茶鲜叶种植、初制、精制到拼配包装的出口珠茶全产业链，而现在占茶叶出口量超70%的眉茶，在宁波基本没有相关初制、精制等产业链前端加工业，需采购江西、安徽等外地原料茶拼配包装出口，相比珠茶，对宁波本地茶产业贡献较小。

　　三是茶文化贸易促进作用未有效发挥。区别于一般概念的农产品，茶叶不仅是健康饮品，也蕴含丰富的文化内涵，同时，茶文化传播对茶叶消费有显著影响力。作为英式下午茶发源地，80%的英国人每天饮茶，促进该国年茶叶进口量居全球前列。中国是茶的故乡，也是茶文化的发源地，我市茶文化近年来也方兴未艾。宁波成立了专门的茶文化促进会，建有茶文化博物院，并已连续举办七届宁波国际茶文化节，但宁波茶文化国际影响力还有待进一步发挥。

　　针对以上问题，检验检疫部门建议相关茶企应从以下几个方面开展工作：

　　一是要建立质量安全体系，积极应对绿色壁垒。严格按照国际标准生产茶叶，推广实施有机肥替代无机化肥，研究制定一套与国际相接轨的卫生标准，建立安全质量体系，建立茶树主要病虫害测报体系，匹配一批实效的防治技术，并组建一支实干的病虫害防治专业服务队，有效控制农残问题，从根源上消除安全质量隐患。

　　二是加强茶叶基地建设，推进产后处理加工。加强茶园建设，规范出口茶叶备案基地的建设，完善基础设施，整合茶园出口力量，克服规模小、布局分散的局限性，提高整体实力，使茶叶生产、加工、贸易一体化，实现区域化和规模化经营。

　　三强化出口多元化，产品品牌化。出口多元化包括产品多元化及市场多元化，充分发挥宁波茶叶多品种、多茶类、多名优茶的优势，针对不同市场，不同消费群体，培育建立多元化市场，同时注重出口品牌的打造，引导、培育绿色、健康茶产品及形象。