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2014年06月25日 星期三  
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圆桌汇聚向心力

  【紧接第1版】镇里很快排定两级干部联村包片方案,将42个村(社区)划分成207个片区,每个片区由一名镇干部和一至两名村干部联合责任包干,还制定详细的走访路线图和日程安排表。同时,对镇干部值夜班安排进行调整,推出AB岗制度:将值班干部“对半开”,A岗留守镇政府应对突发情况,B岗下村走访民情。 

  为听到最真实的声音,每次走访前,联村干部选定党员中心户,并约请尽可能多的邻居共同参与。

  下村时,干部随身兜着两件“法宝”:一叠民情联系卡,卡上联村干部的姓名、电话,村值班电话,镇值班电话,镇官方微博,应有尽有;一本民情记录本,“一户一策”,记下群众反映的意见建议和实际困难,及时汇总报至镇群众路线办分类整理。

  每到周三晚上,周巷各村落的党员中心户家里,总是一派热闹景象。村民吃饭的大圆桌,兼职当起了“谈心桌”。包片干部与村民围坐在一起,听意见建议,议破难之策,谈未来打算…… 

  圆桌=办公桌

  “村民的事,一刻也不能拖”

  圆桌没有主位、次位,几周“夜谈”下来,周邵村支书严邦初发现,村民发言渐渐放得开了。村里的发展大计、家里的鸡毛蒜皮“小事”、邻里的磕磕碰碰,都被摆到“桌面上”来谈,俨然一个“民间的舆论场”。

  “牢骚”也不少。对百姓提出的问题,严邦初不敢怠慢,尽量当面回复、当面解答,不能立即回复就留下“名片”—————民情联系卡。“村民的事,一刻也不能拖。”他告诉记者,问题拖久了就容易发酵,影响党和政府的形象。“有的难题一时半会儿解决不了,村民也能理解,关键要给百姓一个最快的回应。” 

  4月初的一个晚上,严邦初接到一位村民的电话,反映村头污水井泵站积水问题。时间已是9点多,他还是赶赴现场察看,之后给出答复:近期,马上清洗;中期,申请镇财政投200万元安装除臭装置;远期,建议上级在慈溪西部建设一家污水处理厂。

  镇农办干部徐长明在小安村夜访时,蔬菜种植户沈申荣提出,希望镇里帮助解决农作物的“卖难”问题。徐长明当即答复:镇政府将联系农业企业到田头与村民签订种收协议,并在农展会上帮助拓展销售渠道。

  在周巷,还有一支名闻遐迩的党员老娘舅调解队伍。“圆桌夜谈”制度推行后,老娘舅更忙了。夜访中碰到邻里纠纷一时解决不了,镇干部常常先记在民情记录本上,第二天请老娘舅出马,一些拖了多年的“老大难”问题相继破解。“农村无小事。只有抱着一颗责任心,才能搞好基层工作。”镇党员服务中心主任赵炳年感叹。

  “发牢骚”也管用了。截至目前,周巷开展“圆桌夜谈”2796次,走访群众3.9万余户,解决环境、民生、发展等领域实际困难715个,发放民情联系卡4.7万多张。

  圆桌聚齐了人心,镇里工作推进就有了合力,就连“天下第一难”的征迁也变得容易多了。

  3月,镇重点工程余慈大道东延工程开始征迁。72岁的村民吴文的房子处于征迁范围,一开始有抵触情绪。最终,“圆桌夜谈”不仅感动了他,也让他儿子吴常卿站到了镇村干部的一边。5月7日,拆迁协议顺利签订,吴文还拿了个“第一”:整个工程最先开拆。

  圆桌=课桌

  “看似意见,其实个个都是金点子”

  从案头到田头,以民为师,大圆桌也成了干部的“课桌”。

  每周至少一个晚上在村里“转悠”,镇里的80后宣传干事成美玲感觉,自己业务能力长进了不少。“情况摸透了,新闻报道线索就不愁了。”

  “圆桌夜谈”推行3个多月以来,镇村干部不仅收集群众意见建议1.3万条,也收集了咨询问题上千个。

  许多问题问得很专业,干部也不懂。镇秘书办青年干部王列波到联系的天潭村走访,有村民向他咨询“单独二孩”和“申请再生育”的条件与需要准备的资料。写材料难不倒他,碰到这么“细”的问题,这让他犯难。第二天一早,他就跑到镇社事办主任那儿请教,还上网查找到权威答案。

  还有不少干部陆续反馈,碰到答不出的“考题”,怎么办?镇里想出个办法,把百姓问得最多的热点问题整理出来,一一请教专家或查找资料作权威解答。本月初,一份《周巷镇机关干部必读手册》新鲜出炉,方方面面的热点问题以分类“一问一答式”整理汇编:全民教育类问题7个、公共卫生类问题10个、计划生育类问题8个、民政救助类问题5个、残联扶持类问题5个、食品安全类问题5个。

  “有了这份手册,干部夜访就有了‘词典’”。镇党委委员周小军说,接下去还会根据碰到的新情况、新内容,再编出第二期、第三期……

  比催生“词典”更重要的,是推进镇村班子的科学决策。夜访中议论的热点,成了镇里安排工作计划的重点。

  “村民提的看似意见,其实个个都是金点子,践行群众路线就是要向群众取经。”作为镇里的“一把手”,傅贵荣体会到了群众智慧的力量。“参照村民建议制定工作目标任务,往往能命中靶心,直达病灶。”

  上周三,宁波满城浸润着梅雨天的湿气,晚上异常闷热。周巷村村落落,都有村民照例成群结队在一张圆桌旁坐下,围成一个个同心圆。夏虫浅吟低唱,溪流中蛙鸣声声,与村民的对话合奏着一首清新的夜曲。

  记者从慈溪群众路线办获悉,“圆桌夜谈”作为一项行之有效的制度,目前已在慈溪全市推开。

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宁波日报