本报讯（记者龚哲明）市人大农业与农村委员会昨日上午提交市人大常委会主任会议的调研报告显示：虽然我市农业“两区”（粮食生产功能区、现代农业园区）建设走在全国全省前列，但是仍然存在“四个不够”问题，建议市政府着力创新、加快转型，努力完成“十二五”规划任务，把农业“两区”建设打造成宁波现代农业区域化发展的示范区、引领区。

　　农业“两区”建设是我市发展现代农业的重要途径之一。从市人大农委调研情况看，我市农业“两区”建设进展不够平衡，个别园区基础设施建设尚有许多工程需要完成，不少园区经营粗放、“重建设、轻管护”，规范的家庭农场和专业合作社的发展仍是我市现代农业发展“短板”。土地流转不够顺畅，工商资本进入农业领域势头越来越旺，但土地承包经营权流转越来越难。投入机制不够完善，建设资金总体缺乏。科技引领不够到位，农业科技含量仍然不高。

　　市人大农委建议，要强化组织领导，进一步发挥规划引领作用，按照“两区”功能建设的要求，合理规划产业布局，加快产业结构调整步伐，做到有目标集聚、按规划实施，有序推进建设。要强化政策支撑，进一步完善“两区”建设管理机制、经营机制和土地流转机制。要强化创新驱动，充分发挥农业科研院所作用，把农业“两区”打造成科技要素的集聚区和技术创新的实验区。要强化服务保障，发挥农业“两区”公共服务中心作用，致力提供全面、专业、便捷的农业公共服务，整合各项涉农服务资源，提供一站式服务。