吴杭民

    根据党中央要求，经国务院批准，财政部、审计署近日发出通知，决定从今年８月份起，在全国深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作（７月３１日《人民日报》）。

　　“小金库”，这个很多单位奢侈浪费、集体腐败的“资金后盾”，在很多“灰色行为”之中，扮演了极其重要的角色。正因为它的存在，很多部门得以在“收费经济”上大做文章，侵犯国家、集体和群众的利益，一直令民众诟病。对于“小金库”问题，中央曾三令五申，但始终积弊难除。主要症结在于，这种行为往往只被视作违反财经纪律，严重的以党纪政纪处分，更多的以“自查自纠，清理一下”了事，而没有上升到法律高度，治理“失之于宽、失之于软”，起不到震慑作用。

　　深入开展“小金库”治理，是落实中央八项规定的重要抓手，更是遏制集体腐败、奢靡之风，实现干部清正的有力举措。早在２００８年８月，全国人大常委会委员、中央纪委原副书记刘锡荣在审议刑法修正案（七）草案时就表示，应该考虑把私立“小金库”列入刑法犯罪中，严厉打击。笔者以为，对于私立、使用“小金库”的行为，不能再只以违纪论处了，而应该用刑责来打击，使专项治理真正取得实效。