图为火车南站出口处，一辆“电的”成功揽到乘客。 　　（陈飞 摄）

　　本报记者 陈飞

    读者沈先生上周五向本报热线反映，火车南站有“电的”载客现象。记者昨日下午到火车南站走访，发现电动自行车非法营运现象确实存在。

　　车站现场：“电的”公然揽客 生意异常红火

　　昨日下午２时，火车南站南广场上热浪滚滚，出站的乘客大多躲在呈弧形大圈的公交候车遮阳棚的阴影中候车，不时有几个戴着帽子或头盔的人四处走动，向乘客招呼“去哪儿？”“要车吗？”“马上可以走！”其中一位男乘客心动了，便跟着兜客的人来到南站公交出站口一侧的非机动车停车区，当兜客的人扶上一辆电动自行车把手，乘客才恍然大悟，“你这原来是电动自行车啊！”“是啊，电动自行车方便，很快的！比出租车便宜，还不用等！”“电的”司机一边跨上电动自行车，一边劝说乘客。乘客犹豫了一会，坐上了电动自行车后座。

　　记者在南站非机动车停车区蹲守了半个小时，看到约有二十位“电的”司机，其间谈成了十几笔生意。在南站广场的公交车入口处与甬水桥路边，也有一些“电的”司机在招揽乘客。虽然南站广场出入口处均有管理人员值勤，但“电的”司机视若无睹，经常当着南站综管办执勤人员的面揽客。

　　“电的”司机：入行门槛不高 兼职月赚两千

　　到底是些什么样的人在从事着这个“职业”呢？记者坐上了其中一辆“电的”。司机汪师傅，老家在安徽，他平时在南站附近的一个居民小区里做物业保安，这几天他值夜班，所以就下午来跑“电的”，上白班的时候就晚上来跑。汪师傅告诉记者，他早在去年年底新南站启用不久，就开始兼职在这儿跑“电的”，生意一直不错，不过这半年来“抢生意”的人越来越多。这一行门槛低，只要有辆电动自行车，附近路熟悉了就可以做，而且时间安排自由。据汪师傅估计，在南站区域跑“电的”生意的应该不会少于五十人。

　　“像你这样从火车南站到汽车南站，一般收十元，如果到客运中心站，就要二十元，一下午可以载三四个人，我脚勤一点，一个月赚个二三千元没问题，他们全职做这个的，有些比开出租车的收入还多。”汪师傅说到这时有点得意。在他看来，电动车购买便宜，骑行方便，随地可停车，还不用缴各种费用，“真正是低成本”。

　　对于记者提的政府部门会不会查的问题，汪师傅不愿多说，只是称“没啥事，又不是犯法的事”。

　　管理部门：“非法营运”难定 载人处罚偏弱

　　“电的”公然揽客，相关管理部门有没有注意到这个现象呢？记者又回到南站，采访了南站区域综合管理办公室的现场执勤人员。

　　一位执勤人员告诉记者，其实南站的“电的”现象他们早已知情，但是电动自行车属于非机动车，不属于运政部门管理，所以他们不方便管理，只能由交警部门来处罚。

　　海曙交警大队南站中队的於副中队长在接受记者电话采访时表示，依据《宁波市非机动车管理条例》，非机动车擅自从事经营性运输活动是违法的。“电的”载客也极不安全，一旦发生交通事故，理赔往往成为难题。尽管交警部门一直在整治“电的”现象，但苦于处罚手段比较有限，交警部门没法认定其非法营运，只能以违反“不准骑车带人”交通条例的理由处罚，一次只能处罚２０元，处罚力度很弱，所以很难遏制“电的”现象。同时，於副中队长坦率地指出，新南站启用以来，交通运力跟不上，部分乘客没有方便的转运离站渠道，从而给“电的”的生存提供了土壤。为此，他提了两点建议：一是能不能在制度上加大对电动自行车非法营运的处罚力度，增加其违法成本；二是对南站区域的交通集疏运体系作进一步的合理化调整，使乘客能更方便地使用公交服务进出站。