【上接第1版①】民生福祉改善工程主要是积极打造“美丽宁波”，不断优化人居环境，加快社会事业繁荣发展。到２０１６年，基本建成国家级生态市，环境空气质量优于国家环保模范城市标准，社会保障全民覆盖，住房保障体系基本形成，总体实现基本公共服务均等化。

　　实施发展基础强化工程，做到增强海港、空港服务能力，增强要素资源供给能力，深化智慧城市建设。到２０１６年，港口和机场服务功能更加完善，无线宽带网络覆盖率超过９８％，培养高技能人才１０万人，人才总量达到１７０万人。

　　记者：实施“三年行动计划”的主要举措是什么？

　　卢子跃：主要包括五个方面。

　　强化协调推进。成立宁波市经济社会转型发展三年行动计划领导小组，依托市重点工程组织协调和日常工作机制，通过市、县两级重点工程建设和重大前期项目年度计划，具体抓落实。

　　强化要素保障。国土、财政、金融、国资、环保等相关要素保障部门制定年度项目要素保障服务方案，探索完善土地储备和一级开发体制机制，健全城市轨道交通、重大线性交通工程土地配套储备和开发机制，整合资源、提升政府性融资平台融资能力。

　　强化招商引资。探索统筹全市招商政策，建立市级重大招商资源库，依托重大产业平台，开展重大项目、重点企业招商。每年编制和组织实施市、县两级重大项目、重点企业招商计划，建立跟踪督查、考核评价体系。

　　强化城市管理。加强中心城区规划统筹管理，通过规划引领，统筹各区开发建设。完善城市网格管理，推进垃圾分类、道路清爽、建筑渣土整治、餐厨垃圾管理、建设扬尘整治、城市绿化养护和灯光亮化美化等工作。

　　强化社会投资。研究健全城镇开发社会化投资机制，深化卫生、教育、文化、体育、民政社会事业领域吸引社会投资综合配套改革。

　　记者：“三年行动计划”当前的进展情况如何？ 

　　卢子跃：２０１４年是实施“三年行动计划”的开局之年，计划启动（包括续建）项目３００多个、完成投资１４００亿元。

　　工作机制进一步完善。我们健全了市级领导联系重大项目和企业制度，制定完善了重大项目督查组、中青年干部挂职、重大项目代办等工作方案。交通委、水利局、住建委、城管局、卫生局、教育局等召开会议，全面印发各行业三年行动计划推进实施方案。

　　目标责任进一步分解到位。制定出台了《宁波市经济社会转型发展三年行动计划（市本级资金投入项目）２０１４年度工作目标责任分解》，对每一个项目明确了年度投资计划、牵头领导、责任单位和责任人。

　　保障措施进一步强化。强化项目要素保障，出台了金融支持三年行动计划重大项目的实施意见，国土局、财政局等编制完成了三年行动计划要素保障方案，金融办等牵头召开了银企对接会，积极创新融资模式和融资产品，全力保障三年行动计划重大项目建设的土地资金需求。上半年，“三年行动计划”重大项目实际完成投资４６１．６亿元；完成重点工程投资６３５．５亿元，实现年度计划的５３％。 （原载《光明日报》８月６日３版）