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2014年08月12日 星期二  
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三地手拉手 清溪还本色

宁海、天台、三门打破行政区划限制,共同治理40公里溪流

  本报讯(余方觉 陈云松 应哲 童晓静)在宁海、天台、三门三县交界处,一条名为“清溪”的河流滋养着三个乡镇(街道)的7万余居民,也为当地人出了一道“如何共同治理河道污染”的跨界治水难题。今年年初以来,三地政府打破行政区划限制,累计投入资金300万元,清理河道40公里,垃圾1000余吨,拆违4.5万平方米,帮助这条原本可能陷入“三不管”窘境的河流,恢复“清溪”本色。

  宁海县桑洲镇与天台县泳溪乡、三门县沙柳街道地域相邻,水系相通,共享一条“母亲河”清溪。三地居民过去养成了随意向河道排污、依靠水体自净能力“消化”生活垃圾的习惯。随着今年全省“五水共治”工作的推进,这条溪流的卫生问题一下子成为令三地村民挠头的难题,也成为跨界联合探索的课题。

  水的流动性注定了单靠一地之力无法完成清溪治理。以“五水共治”为契机,宁海县桑洲镇打破行政区域界限,主动联合泳溪乡和沙柳街道,探索三地跨界联动的治水模式。

  经协商,三个乡镇的农办、城建办等部门联合共治,以河流为导向,在分段的基础上,每两个星期分别召开流域会议,力求做到上、中、下游的问题各自解决。同时,每月特别邀请三地的“两代表一委员”和乡镇干部对上游和中游的治水效果进行打分,真正建立全民治水“不分地界”的工作机制。

  有了畅通的沟通渠道,联合行动就调度自如。泳溪乡、桑洲镇和沙柳街道分别建立起河道清洁保洁员队伍,保洁面积覆盖全流域,并在4月和6月开展各类联合清理活动。位于上游的泳溪乡还在清溪放生香鱼7万余尾。该乡治溪负责人表示,泳溪乡将以打造适合香鱼生存的水环境为目标,提升水源地水质。

  联合治理改善了三个乡镇(街道)的生态环境。今年年初以来,天台泳溪乡关闭污染企业,搬迁了3家沿溪养殖场;三门沙柳街道拆除沿岸违章建筑3万平方米,搬移小微企业;宁海桑洲镇则拆除沿溪养殖棚、两岸9000余平方米违章建筑。如今的清溪已顺利建立起“纳污红线”,实现了河面无杂草、无漂浮物、无障碍物,河岸无垃圾的初步治理目标。

  为把清溪打造成一条“水清、岸绿、流畅、景美”的生态水廊,三地还摸索出一套常态化的“巡河”机制:由三地共同组建一支护河队,定期开展巡查、交流,并在执法过程中相互配合、调查取证、整改落实。一套信息共享和应急联动机制也已制定,及时对零星冒头的各类违规问题进行处理。

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宁波日报