让奢华建设之风彻底熄火

　　７个干部盖６层办公楼、高速公路入口搞８公里景观大道、财政收入仅几亿元的贫困县举债数十亿元大建特建……近年来，奢华浪费的楼堂馆所、地标建筑，常闯进聚光灯下，却总能挨过声势不小的整顿，而且过段时间就有抬头之势。然而这一次，这种风气恐怕要到头了。最近，中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发通知，明确要求把清理整治奢华浪费建设纳入活动整改范围，进行全面清理。

　　中央的最新部署，透露出治理奢华建设的两个重要信号：法不责众的时代过去了，全面清理意味着将摒弃“杀鸡儆猴”的思路；阳奉阴违的做法也行不通了，此番治理将延续反“四风”、贯彻八项规定的魄力和强度，动真碰硬、一抓到底。

　　当然，彻底整治需要复杂精细的制度建设，比如预算外资金的监督、行政责任链的倒查，以及体外监督机制的确立，等等。而从当前形势来看，第一步是要重典治乱。唯有以一刀切的雷厉风行，击碎法不责众的侥幸，杜绝打擦边球的机会，与奢靡之风彻底作切割，才能为治本争取空间和主动。

　　———《人民日报》刘天亮 

　　提高私设“小金库”的违规成本

　　经国务院批准，财政部和审计署上月底联合发文，决定从８月至１０月，在全国范围内开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作。国务院参事刘桓表示，“‘小金库’其实并不小。如以宽泛口径计算，我国每年发生的‘小金库’资金总额在１０００亿元以上。”

　　“小金库”现象之所以难以根治，一个很重要的原因在于违规的成本太低，风险太小，不足以形成威慑效应。一直以来，在实际操作过程中，多数是整改为主，承诺为辅，以罚代法。虽然也问责处分了一部分人，但在程序上以自查为主，抽查为辅，而不是全面性的审计与检查，自然也就会挂一漏万。

　　针对屡禁不止的“小金库”问题，不仅要完善相关制度建设，使各项经费的安排、使用置于阳光之下，更要提高乱设“小金库”责任人的违规成本，如对私存私放“小金库”的单位，除没收其资金外，对单位领导及有关责任人员还有必要严格按财经法规予以严肃处罚，甚至将责任追究上升到刑法高度。———《南方日报》星 杓 

　　“师生共治”的一大步

　　调查处理学校人员是否违规、讨论决定学位授予标准、审查老师是否可以评上教授、老师著作是否涉嫌抄袭……根据《北京大学章程》（公开征求意见稿），北大学生将有机会享受这些权利，同时北大校务委员会、监察委员会也将有学生代表参与。   

　　以前说到高校的“去行政化”，一个共识是要实现“教授治校”，但与此同时，“学生治校”却被有意无意地忽略了。“教授治校”固然重要，但是学生才是教育的主角，在高校“去行政化”的过程中，岂能少了学生的参与？“学生治校”是对“教授治校”的有益补充，既能体现学生作为学校“主人翁”的地位，同时又能在学校管理层和学生之间架起一座更为直接与密切的桥梁，在学校和学生之间起到一个很好的沟通作用，进而增强学生的凝聚力和向心力。

　　———《长江日报》苑广阔