□殷国安

    ２０１２年３月开始，西安市长安区民政局实行离婚“限号”政策，每天最多发１５个号，最少一天发１０个号码。排了号之后，当事人就有了冷静思考的时间。据说，因此离婚人数有所减少（８月１６日中国广网）。

　　统计数据显示，从上世纪７０年代末开始，我国离婚人数和离婚率持续上升，近５年来增速明显，增幅高达７．６５％。正因如此，通过设置障碍的办法阻止离婚，是不少人对离婚率过高现象开出的药方。如同“限号离婚”，一些地方还试行过“试验离婚”“预约离婚”等措施，甚至有法律界人士提出“限定离婚与结婚间隔时间”的建议。笔者以为，这些做法未必是好的。

　　如果说办理结婚手续是政府提供的一种服务，那办理离婚手续也是，同样需要优质高效，而不是制造理由进行阻拦，哪怕初衷是善意的。而且，“限号离婚”没有法律依据。什么情况下可以离婚，需要什么程序，《婚姻法》已有明确规定。离婚是两个人的事，只要双方意见一致，任何第三方不能阻止。即使是轻率离婚，因当事双方具有完全民事行为能力，也应责任自负。政府不应该也没有必要说服其不离婚，设置缓冲期、加大离婚难度等做法没有依据。再说，“限号离婚”的效果值得怀疑。对于真心离婚者而言，只不过是时间上有所推迟，反增烦恼与麻烦。事实上，没有人能够判断，让一对打算离婚的人不离婚，究竟是好事还是坏事。所谓“宁拆十座庙，不毁一桩婚”的观念，不过是“从一而终”价值观的体现，未必是正确的。

　　离婚率上升不可怕，我们不必因此故意阻止公民离婚。在依法行政的理念下，“限号离婚”显然不妥。我们要做且能做的就是，尊重和维护公民的权利，依法办事，为公民提供及时有效的服务。