□尹卫国

    据北京市东城区公布的１６个区级部门２０１３年决算数据，其中，半数部门的公务接待费为零，如区环保局年初制定的公务接待费用预算为２．３３万元，但实际决算数为０元（８月１７日《北京青年报》）。

　　公务接待费为零，意味着没吃过一分钱的“公款饭”，如果完全真实、不掺假、无猫腻，显然是一份骄人的廉政成绩单，值得点赞。但一个政府部门，难道一年３６５天就无一次招待活动？零元招待费似乎有违常理，而且一个区半数部门如出一辙，统统零元招待费，更让人难以相信：客人来了，即使没有吃喝，只是泡杯茶，这茶叶也要花钱买啊。

　　笔者以为，公务接待并非一分钱不花最好，必要的公务招待不可少，关键是要做到俭朴、节约、清廉，杜绝公款大吃大喝。因此，需要睁大眼睛识破那些欺上瞒下、糊弄人的假“零元”。在转作风、反“四风”，贯彻落实中央八项规定的现实语境下，公务接待“零支出”的飘红成绩单并非第一次映入公众眼帘。可事实是，“零元”的背后隐藏着诸多猫腻：有的单位为了凸现廉政成绩，招待费用不开发票，不从财政预算走账，而是列入“小金库”支出；有的部门利用权力将吃喝玩乐费用转嫁给有关联的企业报销，或干脆将迎来送往活动交给企业承办，企业为了密切与政府的关系，对这种乱摊派态度不一，有的乐此不疲，有的虽有抱怨但不敢直言；有的部门将招待费“化装”成汽车修理费、办公费等其他费用列支报销……所以，面对零元招待费的报表，上级部门切莫一概轻信，而应认真查查背后有无“故事”。

　　观察或考核一个部门、单位廉政建设，不能只看接待费用是否下降，而要综合考察其三公经费的使用情况。据报道，东城区几个政府部门虽然接待费为零或比预算减少，但公务用车费用却大大超标。如该区文化委公务用车运行维护费比预算数额超支９．４４万元，发改委公务用车费超支６．９２万元。尽管两部门在其说明解释中给出了许多客观原因，但这些“理由”能否站住脚？是否存在大手大脚乱花钱甚至于其他猫腻？对于公众来说，不怕政府部门花钱，而是怕其乱花钱，不明不白地花钱。如果每一笔三公经费花销得清清楚楚，又在预算范围之内，有谁会去质疑指责呢？