通讯员 赵继承 记者 王佳

　　９月２０日是第十四个全民国防教育日。

　　沧桑的镇海海防遗址，巍峨的“红色四明”大地，不仅见证着宁波经济社会的大发展，也在宁波人民的内心刻下了强烈的国防情结。

　　全市各级把“建设宁波、巩固国防”作为强化全民国防观念的使命课题，以倾心国防、支持国防的真挚情感，打造出了一座坚固的国防精神长城！六次蝉联“全国双拥模范城”，多次被评为全国“国防教育先进单位”。

　　走进宁波，与时俱进的国防观念和浓厚的国防教育氛围随处可“见”。

　　饱经沧桑的海防遗址、抗日烽火洗礼的“红色四明”时刻提醒着宁波人，没有强烈的国防意识，势必会失去生存和发展的精神支柱

　　发生在镇海的中法海战和四明山抗日根据地数百次大大小小的战斗，显示了宁波人民不屈不挠、勇敢坚强的民族气概，他们用血肉之躯谱写了一部悲壮辉煌的抗争史。

　　前事不忘，后事之师。只有铭记历史，才能深刻了解过去、全面把握现在、正确创造未来。笔者获悉，“十一五”期间，市里先后对镇海海防遗址和四明山进行修复保护和红色旅游开发，使之成为开展国防教育的重要场所。

　　市委、市政府牢固确立国防建设与经济建设协调发展的“双赢”思路，自觉把国防教育纳入国民经济和社会发展总体规划，建立健全了国防教育领导机构和制度机制，配备了专职工作人员和办公场所，实现了国防教育工作规范化、法制化、制度化和网络全覆盖。

　　大发展要有大国防，大国防要从观念抓起。近年来，宁波公共交通集团、港务集团、镇海炼化集团等国有大中型企业把国防教育融入企业文化建设，不但增强了广大员工的国防意识，促进了企业凝聚力的提高，也实现了国防效益和企业效益的“双赢”。

　　宁波公共交通集团朱总经理说：“缺乏国防忧患意识的领导，不是称职的好领导。”为增强国防教育的实效性和影响力，公交集团把国防法规列入党委中心组的理论学习内容，主要领导亲自登台授课辅导，为员工讲授我军光荣传统、国内外形势，让员工了解国防、了解部队、了解官兵。

　　在点滴中培育员工国防意识。全市各大中型国有企业坚持把企业管理与军事化管理相结合，每年招收员工，上岗前必须先过军训关，让新员工们体会军事训练的严明纪律；在大项集会中，开展演讲、拉歌等军营文化活动，让员工们感受军营文化氛围。

　　由行政命令向启发自觉、依法实施转变，由抓个体教育向抓社会教育转变，由提高觉悟向提升全民国防素质转变

　　“提高警惕，保卫祖国”、“加强锻炼，增强体质”……口号声此起彼伏。每年９月入学，宁波各中小学的第一课就是国防课，万余名学生分批走进区少年军校，接受为期一至两周的军训。１９８８年４月１２日，宁海县成立了全国第二家少年军校，并由原国防部长张爱萍题写校名。随后，少年军校如雨后春笋般发展，截至目前已在全市普及。

　　“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强”。宁海县人武部政委邓富根说：“一个国家、一个民族，今天拥有什么样的青少年，就拥有什么样的明天！”

　　各地利用少年军校这个平台，开设国防教育课，开展“爱军、拥军、学军”活动，组织学生进行队列、打靶、参观驻军军史馆、祭扫革命烈士陵园、观看部队军事表演等军事培训，形成了日常管理突出“国防”、课堂教学渗透“国防”、开展活动围绕“国防”、创设人文环境体现“国防”的特色办学模式。

　　学校重视国防教育，党政机关更重视。他们把国防教育作为公民的终身教育、作为提高人的全面素质来考虑。我市先后出台了一系列文件和法规，使全市各级各部门履行国防教育职能有章可循，保证了国防教育依法、持续、协调运行。

　　我市全民国防教育在突出领导干部、青少年学生和民兵预备役人员的同时，还结合经济社会结构的发展变化，区分党政机关、企事业、非公有制经济组织、社区等不同对象和特点，分类指导，分层实施，使教育的课堂更广阔、受教育者范围更大、群众性更强。

　　国防知识谜语有奖竞猜活动吸引了近千名群众，步行的、推车的纷纷驻足一试身手；答对的神气十足地领了奖品却不愿走，总想再琢磨出几道谜底来；答错了，纯朴的笑容后面还透着股倔劲儿，非得问个究竟弄个明白……鼓楼社区每年“全民国防教育日”期间，都在中山广场开展国防教育活动。面对群众的这份热情，中山社区陈主任乐得合不拢嘴：“社区开展国防教育活动贵在经常，重在参与，答对答错都是一个学习的过程。”

　　民营企业普遍重视国防教育，把国防教育作为提高员工综合素质、促进企业经济和文化建设发展的有效载体。

　　金田集团提出了“产业报国，强我国防”、“国防建设，民企有责”的口号，建立健全了党政工团联席会议、政工例会、国教办例会等制度，企业内部各部门、分公司均规定了具体职责，做到了国防教育内容清、方法明、要求知。几年来，企业共投入资金３００余万元，建设了专门的办公室、电教室、图书阅览室、内部局域网，购置《双拥模范城在召唤》、《国防法》等上千册图书资料和上百部国防教育电教片。

　　在不影响正常生产生活的情况下，各企业还结合“全民国防教育日”、“八一”建军节等时机，采取召开座谈会、分发宣传资料、走访慰问、参观见学等形式，开展国防教育活动。每年建军节，各企业都要组织党员、干部、民兵回顾建军历史，座谈当前国内外形势，认清经济建设和国防建设协调发展的辩证关系。有的还定期制作“心想武装，情系国防”板报，宣传集团开展武装工作的情况。

　　作为长期性、历史性的课题，国防教育不仅需要历史的、长远的思考，更需要创新的、开拓性的实践

　　“蓝蓝的天、蓝蓝的海，宁静的公园、繁华的街道，火红的军旗、驰骋的军舰……”

　　伴随着一组组精美画面的闪现，在天一广场六号门，由民营企业家支持建造的国防教育电子显示屏上滚动出“弘扬国防精神，共建钢铁长城”、“支持驻军发展，就是保护幸福生活”、“国防连着你我他，安宁维系千万家”等字幕，国防公益广告在不知不觉中走进了市民的日常生活中。

　　广播电台、电视台、网站、报刊等大众传媒与群众生活息息相关，是国防教育的主阵地。“十一五”期间，我市逐步完善了“广播上有国防之声、电视上有国防图像、报纸上有国防栏目、网络上有国防网页”的宣传教育格局。每周下午２时，“国防之声”广播电台国防教育专线准时宣传国防知识、国防法规，以及爱国拥军活动中涌现出来的先进人物和模范事迹；每周，宁波电视台都会定期播放优秀爱国主义影片；各地政府信息网开设了国防教育网页，建立了国防在线、征兵问答等专栏。２００８年，市双拥办和国教办还开办了《三江兵事》杂志，双拥先进典型、党管武装好领导、参建共建的事迹，被一一编辑进来，他们真情拥军、关心国防、抢险救灾的感人故事，成了妇孺皆知的美谈。

　　移动、联通、电信等公司，利用“八一”、“全民国防教育日”和征兵等时机，把国防教育知识编成对联、顺口溜、谜语群发给客户，“国防彩铃”“国防短信”“国防网校”等一系列信息化手段既丰富了免费信息的内容，又履行了应尽责任。多手段、多渠道的宣传教育，使国防知识随电波进入到千家万户，进而形成了横向到边、纵向到底的舆论宣传格局。

　　各地还在街（镇）、社区、居委会建立起三级国防教育辅导站，针对辖区群众信息渠道广、人员流动大等特点，充分利用社区活动中心、市民文明学校等教育阵地，集中学习国防法规、宣传国防知识；各县人武部设立民兵分队、青年民兵之家等国防教育示范点，通过以点带面，让国防教育进机关、进社区、进企业、进广场。

　　“开展全民国防教育，要注重创新宣传教育方式，以喜闻乐见的形式传播给群众。”市国教办主任赵天云说。近年来，我市在“全民国防教育日”和重要节日期间，连续开展了民营企业家“富国强军电视论坛”、电视演讲大赛、“我心中飘扬的旗帜”主题演讲、领导干部国防论坛等别具特色的国防教育活动。

　　将国防教育工作情况纳入党政机关目标绩效管理考核，变“软指标”为“硬指标”，是我市国防教育活动的又一创新做法。

　　我市在反复研究的基础上，制定出台了《关于加强领导干部国防教育工作的实施意见》，把国防教育工作与党的建设、精神文明建设、社会治安综合治理、乡（镇）经济和社会发展指标完成情况等工作同步规划、同步实施、同步投入、同步考核。还先后建立健全了人大代表视察驻区部队制度、预备役团党委报告工作制度、地方党政领导过“军事日”制度等２０余项涉军制度。这些制度的建立，强化了各级干部的国防观念，做到了国防工作事事有人抓，件件有落实。

　　为了市民幸福和谐工作生活、孩子安心愉快上学读书，宁波不仅要建设成为经济强市，更要建成国防大市

　　今年清明节，我市投资２个多亿修缮的四明山革命烈士陵园建成使用。为挖掘、收集烈士的感人事迹，弘扬“红色四明精神”，市里专门组成烈士事迹寻访团，沿着烈士生前战斗过的足迹寻访。市教育局把烈士事迹编成教育资料，让全市大中小学学生学习。而象征宁波军民抗御外侮的海防遗址，尘封多年的经典战事，军民同心鏖战冰雪的感人事迹，也成为开展全民国防教育的鲜活素材。

　　近年来，全市各地在充分挖掘和利用丰富文化资源、搞好革命历史遗址建设的基础上，不断开发具有国防教育功能的博物馆、纪念馆、军史馆、文化馆、青少年宫等场所建设，先后修缮烈士陵园１１处，兴建了人民防空博览园具有时代特色的国防教育基地、１个国家级和６个省级国防教育基地。据不完全统计，近两年，这些景点就接待游客２００多万人次。

　　在宁波，领略过繁华亮丽的街道、新颖独特的城市建筑和海韵浓郁的生活气息，细心观察，还能看到许多写着“军民共建路”、“国防教育一条街”等小标牌，而街道悬挂的国防宣传彩旗、条幅更是不计其数，大型国防标语牌随处可见。军分区政委赵恺感慨地说：“宁波是国防之城、双拥之城！”

　　在宁波人眼里，国防建设无淡季。无论节假日还是平时，无论是繁华闹市还是郊区，到处充满了浓浓的国防氛围。凡是有商业的地方，普遍为军人提供优先、优质和优惠服务；凡是著名的旅游景点，随处都能见到军人免费的告示。

　　宁波战略地位重要，“一城市民半城兵”。驻军的增加并没有削弱各级政府和人民群众的关爱，拥军热情风逐浪高，经久不衰。

　　把国防建设纳入经济社会发展的整体规划通盘考虑，驻军基础设施建设纳入城市建设的整体规划统一安排，经费纳入财政统筹预算，这是“一班人”对国防工作提出的目标。在营房、训练场地、供水、排污、通讯、供电、有线电视等基础设施建设上，我市采取地方财政直接投入和政策性减免资金等方式，帮助改善部队工作、训练、生活条件，帮助驻甬部队完成了１０多项基础设施工程建设。

　　“支持国防建设，力度多大都不为过！”在随着经济发展逐年加大国防教育投入的同时，先后出资４．７２亿元帮助部队修（扩）建了方便机动、利于战备的各种战略通道。

　　在庆丰桥建设问题上，驻甬某船运大队提出设计高度不够，影响船艇进出，市领导高度重视，决定修改设计方案，将桥拱净高升高到２０米，增加投资２亿元。

　　“十一五”期间，各地新建了集防卫作战、国防动员、应急管理于一体的指挥所和民兵训练基地、弹药库，组建了常备民兵应急队伍，为国防后备力量建设提供了强有力支持。

　　大力开展科技拥军活动和迈开军民融合式发展步伐，明确要求各单位要主动与驻区部队协商，了解部队在履行新使命中对新知识、新技术的需求，相关职能单位有计划地将驻区大中专院校和国有企业的信息、电子、电磁、控制等军地通用的科研成果应用于部队的科技练兵，组织专业人才到部队服务，使民用科学技术转化为潜在的战斗力。

　　今日，宁波民兵不再是“土八路”，而是拥有一支包括高炮、通信、防化、科技等专业技术分队在内的基干民兵队伍，把宁波地区的海防前线变成了军民合筑的巍巍长城。