美国政府12日以俄罗斯继续破坏乌克兰东部稳定为由,宣布对其国防、金融和能源行业采取进一步制裁。欧盟也于同日公布对俄制裁措施。俄罗斯则表示将对美欧制裁实施报复。 在当前乌克兰东部实现停火的背景下,西方公布对俄制裁措施具有明显的威胁色彩。专家指出,这些制裁措施会减缓俄罗斯经济的增长速度,但不会击垮俄罗斯经济。 美制裁俄最大银行 美国财政部12日发表声明说,该部当天把俄罗斯最大银行———俄罗斯储蓄银行列入制裁名单,同时扩大对俄其他金融机构已有制裁范围,并对俄罗斯能源和国防领域更多企业实施制裁。 美方本轮制裁具体措施包括:禁止美国公民、公司交易俄罗斯技术公司期限超过30天的债务,或交易俄罗斯储蓄银行、莫斯科银行、俄罗斯农业银行等6家银行期限超过30天的债务,或交易俄罗斯天然气工业石油公司、俄罗斯石油管道运输公司期限超过90天的债务;冻结5家俄罗斯国有国防技术企业在美国资产;禁止向俄罗斯天然气工业股份公司等5家能源企业出口可用于深海、北极石油以及页岩气钻探和生产的商品、服务或技术。 同日,欧盟也宣布对俄罗斯实施进一步制裁。欧盟制裁方案加强了对俄罗斯进入欧盟资本市场的限制。具体措施包括:欧盟公司不再向5家俄罗斯主要国有银行提供贷款,禁止对3家俄防务公司和3家能源公司提供债务融资等。在深海石油开发、北极石油勘探、俄罗斯页岩油项目上,欧盟不再提供有关钻探、试井、测井等服务。制裁还涉及对俄出口军民两用产品和军事用途技术禁令,在禁止入境黑名单上新增24人并冻结其在欧盟资产。 “乌已沦为‘人质’” 对于美欧公布的新一轮制裁,俄罗斯方面反应强烈。俄总统普京12日在塔吉克斯坦首都杜尚别说,俄正在考虑对欧盟制裁实行回应。西方国家在乌克兰东部局势走向和平调解时对俄实行制裁,这是奇怪的举动,将破坏乌东部和平进程。乌克兰现已沦为他国实现利益的“人质”。 同日,俄外交部发表声明说,美国针对俄罗斯实施的新一轮制裁是进一步的“敌意措施”,俄罗斯的报复措施“当然不会让你们久等”。 此外,俄罗斯紧急情况部新闻发言人德罗贝舍夫斯基12日说,第二批对乌克兰东部人道主义救援物资已经装载完毕,车队正在罗斯托夫州顿涅茨克边检站内待命,一旦取得乌克兰政府方面的相关许可,将立即向乌东部发送。 俄不惧制裁大棒 欧盟常驻俄罗斯代表乌沙茨卡斯称,欧盟对俄制裁的目的只是为使俄罗斯改变对乌克兰东部民间武装的支持立场,欧盟希望俄罗斯在解决乌克兰危机问题上采取积极稳定的举措,以保证乌东部停火协议取得具体成果。 分析人士认为,这轮制裁会导致俄罗斯卢布波动幅度变大,加速资本从俄罗斯外流。再有,制裁会导致俄罗斯发行的有价证券贬值,使俄罗斯企业无法获得足够的资金进行投资再生产,造成部分俄罗斯商品供不应求和市场混乱。 但是,西方制裁对俄罗斯经济的影响不会立即显现,俄罗斯有足够的时间从其他市场寻求投资和贷款来消化这些影响。还有分析人士指出,制裁或可以帮助俄罗斯减少对欧洲资本的依赖,有助于促进俄工商界更加注重开发国内市场。受经济全球化影响,欧盟会逐步感受到对俄制裁的负面影响,欧盟与俄罗斯之间的经济需求最终会战胜政治需求,欧俄之间的经济对抗不会持续下去。 此外,受制裁影响,俄罗斯石油开采企业无法从西方获得在深海和极地地区开采石油所必需的设备和服务,从而使俄石油企业遭受损失。但也有专家认为,西方对俄罗斯的制裁会增加俄罗斯自己研发石油开采设备的动力,有利于未来俄罗斯石油业的发展。 (据新华社北京9月13日电)
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