９月２１日，在也门首都萨那，胡塞武装组织成员手持武器乘坐汽车。（新华社／法新）

　　新华社萨那９月２２日电（记者刘万利　商英侠）也门政府与什叶派胡塞武装组织２１日晚在首都萨那签署停火协议，结束了近一周的武装流血冲突。根据该协议，也门总统哈迪将在近期任命新总理，然后在一个月内组建专家型政府。该协议同时允许胡塞武装组织在内阁组建和军队改革方面拥有更大权力。

　　分析人士指出，虽然停火协议可以防止也门滑入内战泥潭，但其承诺让与政府对抗的胡塞武装组织人员进入内阁，这就增加了也门政治和解进程前景的不确定性。

　　胡塞武装仍是问题

　　虽然胡塞武装组织同政府签署了停火协议，但其拒绝签署这一协议关于安全事项的副本。该副本要求胡塞武装组织向政府移交其占领的城市、从萨那市撤出全部武装人员、停止游行示威、根据全国和解对话协议解除自身武装。

　　经过近一周的交火，胡塞武装组织已实际控制了萨那西北部地区，并代替安全部队接管了总理府、内政部、国防部、中央银行等关键政府部门的防务。也门内政部甚至在其网站上发布声明，要求安全部队士兵配合胡塞武装人员维持首都安全。

　　据官方的萨巴通讯社报道，也门总理巴桑杜在停火协议签署前几个小时宣布辞职。

　　分析人士指出，胡塞武装组织没有承诺从萨那撤出其武装人员，意味着其随时可以对政府施加压力。阿拉伯政治研究中心主任纳比尔·阿布克里说：“胡塞武装组织军事实力强大，而且在处理与其他党派的分歧时一贯采用暴力手段。”

　　纳比尔认为，在此次武装冲突中，胡塞武装组织仅用一周的时间就在首都占领了大片区域，今后该组织一旦与中央政府产生分歧，可能还会采用类似的暴力手段逼迫政府就范。

　　政府内部矛盾加剧

　　也门政府７月３０日宣布大幅提高汽油和柴油价格，招致民众不满，引发大规模游行示威。为解决危机，哈迪本月２日宣布将在一周内指派新总理组建政府，并邀请胡塞武装组织代表进入内阁。不过，哈迪的倡议不但没有被胡塞武装组织接受，还致使政府内部分裂。 

　　也门总统府官员告诉记者，此前，巴桑杜一度拒绝辞职，并在２１日辞职后批评哈迪处理危机时屡次犯错。

　　在此轮武装冲突中，也门第二大党“改革集团”和亲“改革集团”的第一装甲师成为胡塞武装组织的主要攻击目标，而也门第一大党全国人民大会和政府军没有对“改革集团”和第一装甲师施以援手。

　　“改革集团”在２０１１年的政治动乱中与第一装甲师推翻萨利赫政权，并支持巴桑杜出任总理。而经过此轮政治危机，“改革集团”与全国人民大会的矛盾更加尖锐。

　　和解进程前景不明

　　根据２１日签署的停火协议，胡塞武装组织和南部分裂势力“南方运动”将各派一名代表出任总统顾问，两派还可以在三日内提名新总理人选。

　　２０１１年也门国内动乱迫使前总统萨利赫辞职，新政府上台后采取一系列措施改善国内安全局势，但始终难以奏效，而威胁也门安全最主要的三股势力，就是北部的胡塞武装组织、南部分裂势力“南方运动”和“基地”组织阿拉伯半岛分支。

　　随着胡塞武装组织和“南方运动”进入政府决策层，其实力将进一步加强，如果他们和其他党派矛盾激化，将进一步削弱中央政府对地方的掌控能力。

　　也门战略研究中心负责人阿卜杜萨利姆·穆罕默德说：“也门目前正处于政治和解进程的关键时刻，如果即将参与到内阁中的胡塞武装组织和‘南方运动’不能帮助推进和解进程，将会对国家发展产生不良影响。”

　　“胡塞武装组织在历史上曾与政府发生过多轮武装冲突，而且此次又没有签署停火协议的副本，这不得不让人担心未来可能再次爆发流血冲突，”他说。