１０月１日，工人在南京一在建住宅楼工地施工。 　　（新华社发）

　　央行、银监会９月３０日公布通知，对房地产“限贷”政策作出调整。其中，“二套房贷”的松绑尤受关注。

　　“二套房贷”是楼市的一根“松紧带”。在抑制投资投机性需求的同时，如何让改善性住房需求得到释放并避免对房价产生明显冲击，是房地产调控需要把握的重要敏感点。

　　“二套房贷”成调控“松紧带”

　　不管房地产调控政策如何变化，首套房都是支持保护的；而二套房贷政策，可说是调控的一根“松紧带”。

　　４年多来，二套房贷的政策在首付和利率方面都经历了一个逐渐收紧的过程：

　　２０１０年１月“国十一条”首次提出差别化信贷政策，对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于４０％。同年４月的“国十条”，将二套房首付门槛调高至５０％，贷款利率不得低于基准利率的１．１倍。２０１１年１月的“新国八条”，规定贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于６０％；对贷款购买第三套及以上住房的，贷款首付款比例和贷款利率应大幅度提高；对已拥有２套及以上住房的当地户籍居民家庭暂停在本行政区域内向其售房。２０１３年的“国五条”，在维持“基准利率１．１倍”的同时，进一步把二套房首付比例提高至七成，并严禁发放第三套及以上购房贷款。

　　愈收愈紧的二套房“限贷”政策，和不断升级的限购政策一起，成为房地产调控最重要的“杀手锏”。国家统计局数据显示，８月份７０个大中城市新建商品住宅价格下降的城市有６８个，持平城市１个，上涨的只有１个。房地产市场的降温十分明显。

　　楼市表现或因地区有别

　　国庆长假前一天宣布房贷政策的调整，虽然搅扰了不少人的假日，但对楼市来说无疑是个利好。此前，许多城市已退出限购，但受“限贷”的影响，楼市整体成交量仍然难见起色。因此，房贷政策的调整就备受关注。

　　民生证券首席宏观研究员管清友说，如果“认房不认贷”能如期兑现，购房者首付资金要求下降，改善性需求短期或将集中释放，一线城市、核心地段的需求将明显回暖。

　　不同地区楼市表现将会彼此有别。亚豪机构市场总监郭毅说，重新调整首套房认定标准，对各地会带来不一样的效果和影响。“在北上广深这样的一线城市，购房需求旺盛，限贷对购房需求的抑制作用非常明显，二套房贷政策等调整后将对市场带来实质利好；而对不少二三四线城市来说，供大于求的基本面没有变，库存积压也比较严重，所以放开限贷的影响就会比较有限”。

　　（据新华社上海１０月１日电）