王 闰

    推行权力清单制度是今年市委、市政府确定的重大改革任务，自４月１１日启动以来，目前已形成市政府部门权力清单，共包括４１８９项行政权力，与最初梳理出来的１０３３３项相比大大“瘦身”，精简了５９．４５％（１０月１２日《宁波日报》）。

　　从１０３３３项减少到４１８９项，足见下了决心、动了真格。这既有助于政府公职人员从繁杂的事务性工作中解脱出来，把更多时间和精力放在服务群众上，也有助于为公民权利的享受解除束缚、扫清障碍。但需要注意的是，权力“瘦身”成功了，还存在着“反弹”的风险和隐忧。正如国家发改委一位官员所说，“砍旧权，必须赋新责，否则官没事做，一定‘没事找事’、重操旧业，干起吃拿卡要的事情来”。事项缩减，意味着权力更加集中，如果缺乏有效的监督和约束，被削减的权力极易回流或者换个马甲登场。

　　要保持权力“瘦身”效果，须用好“三味药”。一是常服“醒脑药”。公务人员要以清正廉洁、勤政为民的正气抵制谋取私利的邪气，确保权力“取之于民、用之于民”；二是常滴“明目药”。着力畅通监督渠道，自觉接受来自方方面面的监督，防止权力滥用和决策失误；三是常用“理气药”。进一步厘清政府与市场、政府与社会的关系，提升权力下放的针对性和可操作性，解决简政放权过程中“上不清、下不理”的问题。