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2014年10月17日 星期五  
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做好淘汰落后产能的“减法”

□范 昉

  杭州湾新区为追求绿色发展,重拳出击整治高污染企业,投入15亿元清理39家漂印染企业。这些企业的能耗占到整个新区的15%,产出却只有1%,不仅严重污染环境,也不符合新区发展的长远规划,将在年内全部关停(10月15日《宁波日报》)。

  杭州湾新区被誉为“浙江的浦东”,是宁波经济新的增长极,更是以生态立区的希望之地。同日《宁波日报》头版显要位置报道:前三季度,杭州湾新区新开工项目18个,新投产企业35家,正汇成一股强劲动力,冲刺年度工业产值千亿级方阵。两篇报道既形成鲜明对照,又具有内在统一:做好高污染企业关停并转的“减法”,生态修复的“加法”,发展新兴产业、生态经济的“乘法”。在坚定信心促发展的同时,不惜花费15亿元淘汰落后产能,虽然发展速度会因此有所减慢,但新区管委会态度坚决。

  习近平总书记最近在几次讲话中指出,要适应经济发展的“新常态”。这是一种不同以往、相对稳定的状态,一种趋势性的、不可逆转的状态。不再片面追求经济增速,不再唯GDP论英雄。而是确立“绿色发展、生态优先”的理念,并将其作为推进今后发展的重要价值取向,决策时优先考虑生态保护,调整经济结构时优先发展清洁行业,新上投资项目时优先进行环保评估。生态文明反映人类处理自身活动与自然界关系的进步程度。杭州湾新区当初打造漂印染园区,并存在八年之久,应该说是走过的一段弯路,理所当然地应成为今后发展的警鉴:不要再去走一遍。

  按照“绿色发展、生态优先”的要求,采取自主退出、原地转产、异地重组等方式,关停并转落后产能,无疑是一种痛苦的抉择。要做成这样一件事情,取得共识极其重要,不仅对新区管理者来说是这样,对企业家来说更是如此。绿色发展理应成为企业自觉追求的目标。既然是落后的(高污染高能耗),选择退出就是为了遵循和捍卫具有更高价值的规则。双源印染发展有限公司总经理琚国荣坦言:“其实这几年我一直不安心,污染行业退出也是造福子孙后代。”具有这样的认识是非常可贵的。我们希望这些企业能够浴火重生,走出一片新天地。

  杭州湾新区的领导认为:“现在引进的项目起码要15年不落后,使我们的产业发展有生命力。”此言意味深长。我想,干部的一届任期是5年,但就责任而言,那就是说要对15年负责。他是说“起码”,是留有余地的,那就是说要对更为长远的发展负责。习近平总书记指出:中央看一个地方工作做得怎么样,不会仅仅看生产总值增长率,而是要看全面工作,看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效。以此论之,要优化产业结构,就难免需要适当减速,但解决了发展中的突出矛盾,实现了绿色发展,这就是成绩,并且是很了不起的成绩。

  杭州湾新区起步之初,是一片尚待开发的处女地,想发展得快一些,想早些多铺些摊子在上面,这种心情可以理解。但发展规律告诉我们,要谨慎地接近繁荣,以绿色引领发展。不能为了某个荣耀的数字,某种所谓“政绩”,去任意挥霍生态资源,做出贻害无穷的事情。

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宁波日报