本报评论员

    教育实践与建章立制相结合，是群众路线教育实践活动的重要特色。据有关部门统计，由宁波市委常委领衔、市级各部门联动，活动期间共出台了２６项长效机制，参加活动单位共新建制度１３９７件，改进不完善政策制度１３７４件，清理不适宜文件规范１２２７件。这些制度或政策的新增、修订和撤销，强化了对党员干部的约束，保证了活动效果能够持续，同时也向基层下放了权力，增强了社会的活力，其作用已经并将继续显现。活动期间，群众陆续看到有领导干部上街买菜了，有机关干部开始买米了，有人把冰柜卖了，茅台、五粮液、阳澄湖大闸蟹价格断崖式下跌了……这都说明制度在起作用了。

　　这次活动的制度建设有几个鲜明特点。与以往不同，这次活动中制定的规矩章法，主要是约束党员和领导干部的。中央的八项规定、十九项禁令，没有一条是针对群众的。各地各单位出台的规范和政策，也都是为作风建设上存在的问题而立的。这就让人感到，“从严治党”、“打铁先要自身硬”，不是说说的。有了制度就一丝不苟地执行，毫不含糊。违反八项规定的党员干部，不仅给以处分、内部通报，还在媒体上公开曝光。你不给党组织以面子，组织上就让你没面子。制度的导向也非常明确，不仅是为了制止党员干部的不良行为，而且引导他们建立清廉形象、树立正确价值观、推动社会风气向好转变。公款大吃大喝的被阻止，民间的奢侈浪费现象也大为收敛，就是一个有说服力的例证。

　　在今后常态化的作风建设过程中，扎紧制度笼子依然是不可丝毫放松的重要环节。不能说我们以前没有“笼子”，但很多“笼子”太过空洞、太过宽泛、太过“原则”，就如人们常批评的那样，“牛栏关猫”，形同虚设，不规矩的猫照样可以直进直出。“笼子”紧了，还得有坚强的执行力。制度面前人人平等，不能特殊，没有例外，让制度具有不容怠慢的严肃性和权威性。不管是谁，如果徇私舞弊，偷奸耍滑，都将严惩不贷。制度既要适时制定，也要及时修订，始终保持它的新鲜度与针对性，让那些不符合发展实际的制度失去作用。

　　全市党的群众路线教育实践活动基本结束了，但党的作风建设永远在路上。各级党委和党员领导干部，一定要把教育实践活动中形成的从严治党的好做法、好经验坚持下去，并在实践中不断创新，努力推动党建工作向前发展，让我们的党员干部从“不敢”向“不能”、“不想”转变。近期特别要防止出现活动结束了、可以放松了的思想苗头，保持高压态势，抓紧抓实整改，保证“四风”问题不反弹、不回潮，绝不让习近平同志在总结大会上提醒我们的“活动一结束就曲终人散，‘四风’问题又‘涛声依旧’”现象，在我们管辖的地方和单位出现。