据新华社北京１０月２０日电　２０日发布的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，将全民健身上升为国家战略，把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标。意见提出了营造健身氛围、倡导健康生活的多项举措，将在未来影响每一个积极投身运动健身的人。

　　亮点1 建设１５分钟健身圈

　　【现状】长期以来，国内大量的体育场馆是为满足高水平竞赛而建，不少场馆在举办完赛事后出现不同程度的闲置。据粗略调查统计，全国有６０００多个大型体育场馆，数量明显不足，定位于为大众健身服务的中小型场馆设施缺口更大。　

　　【亮点】意见指出，鼓励社会力量建设小型化、多样化的活动场馆和健身设施，政府以购买服务等方式予以支持。在城市社区建设１５分钟健身圈，新建社区的体育设施覆盖率达到１００％。

　　亮点2 实行课间健身制度

　　【现状】２００９年实施的《全民健身条例》规定，国家机关、企业事业单位等应当组织本单位人员开展工间操，学校应当保证学生在校期间每天参加１小时的体育活动。然而，现在很多单位并没有安排工间操时间，有的单位只在固定时间播放广播体操音乐，实际参加的人并不多。一些学校把体育课、课间操、体育项目活动加在一起算平均值，勉强符合“每天１小时”要求。

　　【亮点】意见指出，政府机关、企事业单位、社会团体、学校等都应实行工间、课间健身制度等，倡导每天健身１小时。

　　亮点3 免费或低收费开放

　　【现状】根据《“十二五”公共体育设施建设规划》要求，纳入规划建设的公共体育设施应保持公益性质，向公众开放；学校内的体育设施应创造条件向广大学生和社区居民开放。但是，在一些地方，出于管理和人力成本原因，公共体育设施一直在收费，有的项目收费还很高，百姓难以承受。

　　亮点4 【亮点】意见指出，积极推动各级各类公共体育设施免费或低收费开放，加快推进企事业单位等体育设施向社会开放。

　　大力推广校园足球

　　【现状】我国拥有全世界最庞大的球迷群体，真正踢球的“足球人口”却连年萎缩，客观上制约了中国足球运动发展。近年来，通过开展全国青少年校园足球活动，使开展校园足球联赛的学校超过５０００所，注册人数近２０万人，校园足球方兴未艾。

　　【亮点】意见指出，以足球、篮球、排球三大球为切入点，加快发展普及性广、关注度高、市场空间大的集体项目，推动产业向纵深发展。对发展相对滞后的足球项目，制定中长期发展规划和场地设施建设规划，大力推广校园足球和社会足球。

　　亮点5 发展健身休闲项目

　　【现状】如今，各个城市的小区、公园和广场随处可见广场舞。广场舞一方面简单易学、强身健体，另一方面却因噪音扰民而遭到指责。广场舞火爆，既反映出体育场馆的缺乏，更说明百姓可以选择的健身项目还不够丰富。

　　【亮点】意见指出，大力支持发展健身跑、健步走、自行车、水上运动、登山攀岩、射击射箭、马术、航空、极限运动等群众喜闻乐见和有发展空间的项目。以冰雪运动等特色项目为突破口，促进健身休闲项目的普及和提高。

　　亮点6 推广“运动处方”

　　【现状】运动处方概念最早由美国人提出，指的是对从事体育锻炼的人或病人，根据相关检查，用处方的形式规定适当的运动种类、持续时间等，从而取得健身或康复效果。目前，这一概念在我国并不普及，绝大多数医院只提供药物处方，并不开具“运动处方。”

　　【亮点】意见指出，加强体育运动指导，推广“运动处方”，发挥体育锻炼在疾病防治以及健康促进等方面的积极作用。