２０日国务院发布的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，将全民健身上升为国家战略，把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标，提出了营造健身氛围、倡导健康生活的多项举措，将在未来影响每一个积极投身运动健身的人（１０月２１日《宁波日报》）。

　　《意见》是对９月２日李克强总理主持召开的国务院常务会议精神的具体化、明确化，政策力度之大，前所未有。笔者以为，全民健身成为国家战略是大势所趋，对全民健身和群众体育事业，乃至对经济结构调整都有深远意义。

　　本世纪以来，随着全面建设小康社会的深入推进，人民的物质生活水平有了极大改善，健康问题逐渐上升为人民群众的迫切需求。但城市老旧小区健身场地拥挤不堪现象仍比较普遍存在，类似“上海鲁迅公园重新开园，晨练者抢地盘起冲突”的新闻不绝于耳，学校体育场馆也成为老百姓眼中的“香饽饽”。《意见》明确表示，要“推进健康关口前移，延长健康寿命，提高生活品质，激发群众参与体育活动热情”。古人云：“上工治未病”，体育健身理应成为文明健康生活方式的应有之义。可以说，全民健身成国家战略，是人民群众提高健康素质，保障和改善民生的需要。

　　当前，中国经济早已从物质匮乏时代步入产能过剩时代，众多传统产业陷入困境，经济结构亟待调整。《意见》指出，要“将全民健身上升为国家战略，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业培育扶持，破除行业壁垒、扫清政策障碍，形成有利于体育产业快速发展的政策体系。”体育产业作为朝阳产业具有巨大潜力和发展空间，可以带动制造业、建筑业、建材业、服装业、广告业等十多个行业发展，为“绿色ＧＤＰ”添砖加瓦。毋庸置疑，全民健身成为国家战略，不仅体育产业自身规模不大、活力不强的局面能够得到改变，也有利于扩大内需、增加就业、培育新的经济增长点。

　　上世纪八十年代，中国女排的“五连冠”既铸造了中国体育的辉煌，也让大学生喊出了“振兴中华”的口号。如今，体育对于增强企业活力的作用日益显现，万科等企业的高管率先投身美国的波士顿马拉松赛，成为全民健身活动的一道风景。体育具有健身功能、文化功能、民生功能、社会管理功能、经济功能乃至广告功能。可以预期，全民健身上升为国家战略，将大大有利于弘扬民族精神、增强国家凝聚力和文化竞争力。

　　当然，全民健身成为国家战略，需要一系列政策和体制、机制提供支撑。除了简政放权，为体育产业企业“松绑”之外，还有必要将全民健身经费纳入各级政府的财政预算。同时，要盘活、用好现有体育设施，积极推动公共体育设施向社会开放，积极支持社会力量兴办更多的体育健身场所和设施。在企业管理和社会管理层面，要更新理念，摈弃“加班文化”等，使人们有更多时间健身休闲，推动“奖牌体育”、“金牌大国”向“民生体育”、“体能强国”的转变。