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2014年11月04日 星期二  
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推出代办机制 压缩办理时限 削减审报材料 再造审批流程

北仑努力打造全省审批效率最高区域

  本报讯(记者李平 通讯员胡丹)落户宁波开发区国际物流园区的源美金属制品、华申羽路紧固件、张翔汽车配件等3个项目,由同一个代办员跑腿全程代办,结果仅用3个多月时间就办完了全部审批手续,3个新项目目前全部开工建设。

  “这3家新公司对审批业务流程不熟悉,开始时不知道从哪里入手,由专人代办后,审批时间起码节省1个月。”这3个项目的代办员———北仑区代办中心负责人陈国军说。

  北仑新区(北仑区、宁波开发区)从今年三季度起,通过推出重点产业项目代办工作机制、压缩审批事项承诺办理时限、削减审报材料、再造审批流程等措施,大力推进基本建设项目审批提速增效,努力打造全省审批效率最高区域。

  今年以来,北仑新区35个行政审批部门保留的582项行政审批事项,平均对外承诺时限已由2013年的3.3个工作日压缩到2.3个工作日,比法定承诺办理时限压缩了88.4%。今年四季度开始,该区将进一步压缩审批环节和时间,要求各部门受理的审批事项只作书面审查的,原则上实行即收即办,提高即办件比例。全区各部门行政审批事项平均承诺时间将进一步压缩到2个工作日。

  北仑新区按照以“减”为主的原则对前置申报材料进行“瘦身”,对涉及到基本建设项目审批各环节的前置申报材料逐一梳理,共削减70多项前置申报材料。

  北仑新区今年推出的重点产业项目代办工作机制,按照“谁引进(促进)、谁代办”的原则,由项目责任部门、招商部门和街道(乡镇)分别负责重点产业项目的审批代办工作。由指定的代办员从项目立项到竣工验收全过程免费代办服务。目前,40多名代办员已培训完毕,全区重点产业项目代办工作将在本月内全面展开。

  审批效率的快速提高,离不开审批流程的再造。今年四季度,北仑新区还将通过简化合并审批环节、取消部分前置审批,强化会商会审机制,利用模拟审批、交叉审批等方式,进一步优化区批工业项目土地交付后四个月开工的审批流程。区批工业项目基本建设开工审批承诺时间从56个工作日压缩到37个工作日,提速32%。

  该区还采用“提前介入、联审联办、平行审批、告知承诺”的方式,实现涉及基本建设的区批政府投资项目开工前办事和审批全流程再造,将审批流程改造为5个必审环节,其他环节采取告知、承诺的方式办理,简称“五环审批”,从而使政府类投资项目的审批承诺时间也由88个工作日压缩到27个工作日。

  “在当前稳增长压力仍较大的情况下,通过行政审批的再提速,可加快产业及固定资产的投资速度,减少投资方的资金占用成本,增创国家级开发区新优势。”北仑区(开发区)行政审批管理办公室有关负责人说。

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宁波日报