【上接第1版②】

　　“一案一警示，一案一推动。”“大监督”工作体系年初启动至今，北仑区纪委推动相关单位出台或完善制度２３项。其中，部门规范管理类１０项，农村基层干部监管类３项，财务制度类６项，工程监管类４项。

　　“从业３０多年，从未像今年这样密集地出台规定！”区财政局行政事业财务管理和社会保障科科长阮中义感慨，仅他所在的科室，半年内就新推了公务车辆、出国经费、差旅费、会议费、培训费管理办法５个“框框”。

　　监督工作自身的漏洞，也在同步填上。

　　“以往我们掌握举报信息，一靠来信来电，二靠网络揭发。”陆浩杰说，“守株待兔”导致纪检监察机关陷入被动，成了“信息孤岛”。

　　上月，北仑出台《大监督格局信息监督共享办法》，构建监督信息交流共享平台，规范信息报送方式及途径，健全群众监督、法律监督、舆论监督机制。到目前，已先后推出党员干部廉情预警信息平台、“阳光工程网”电子政务平台等信息搜集共享系统。

　　与此同时，建立线索汇总制度，搭建处置平台。对各职能部门在监督检查中发现的问题线索，集中登记管理，并利用信息共享平台对监督信息全面汇总、分类处置，监督核实后，依法依规予以处理。

　　社会监督：阳光“升级”善治

　　“小官巨腐”，一直是基层农村治理的“老大难”。

　　去年，北仑建起以千名农村廉情监督员为核心的立体监督网络。联村干部、村民代表、村监会成员、村财务工作人员托起社会监督的“天网”。同时，以多个相邻村组成的农村片区为单位设立监督片区。

　　目前，１９５个村组建了农村廉情监督员组织，设村民监督员１１６０名，实现农村党风廉政监督的“全覆盖”。

　　农村暗箱操作带来的腐败难以遁形，让农民感受到了身边的变化。在廉情监督员的监督下，大碶街道湖塘村对到期的街面房公开招投标，经济合同全部采用示范文本，年租费也从原来的２１．６万元提高到５１．１９万元，大增１３７％。

　　阳光是最有效的防腐剂。今年以来，北仑涉及村干部违反廉洁履行职责相关规定的信访举报，同比下降了４５％。

　　上网，更是全天候“阳光普照”。

　　年初，我市首个政府投资项目智慧监管系统在北仑建成并开始试运行。从项目立项、审批、招投标、施工管理、造价审核，到竣工验收，全程曝晒在“阳光”下。

　　“不仅全区政府投资项目进度尽收眼底，更重要的是能第一时间发现异常。”区监管办综合科科长叶剑锋告诉记者，目前有３３３个项目纳入电子监管，涉及资金２６７亿元。

　　不光是工程项目，公职人员也都“放”到了网上。

　　打开“北仑区机关效能作风评价窗口”，全区公职人员一人一岗，配上头像，２４小时挂在网上。今年，北仑对上网人员的照片和相关资料作了更新，新增５００多名事业单位公职人员。目前，在网络上接受监督的党政机关及事业单位工作人员已超过３０００名。

　　“稍有懈怠，一线工作人员随时都可能被投诉。”区行政服务中心环保局窗口的李昌耀说，上班时感觉如剑高悬，逼得自己时刻注意态度和方法。

　　“遵循法治才能走向善治。”余龙达说，“只有依法依规治理的新常态，才是风清气正的新常态。”