每一个重大项目，从引进、开工建设到竣工投产是一个艰苦而繁杂的系统工程，新落户企业渴望得到政府部门的支持和服务。日前，本报“绿色石化行”记者走进成立于２０１２年宁波石化区行政服务中心，感受了８位被称之企业“保姆”的中心工作人员为让降低企业运营成本、提高行政效能这个老生常谈的话题真正唱出“彩头”，坚持不懈地付出他们的真诚与心血。

　　未雨绸缪的靠前服务

　　新落户企业尤其是外资企业，对各项审批政策、手续流程、所需资料不熟悉，是一种普遍现象。

　　对此，作为“八保姆”领军人物的石化区行政服务中心主任缪德武坦言，由于落户企业都属大型石化项目，各项审批权都在区、市甚至省级部门，服务中心唯有精益求精地做好服务，才能赢得企业的满意。为此，中心在实行每个项目专人跟踪制度的同时，专门制定各项审批事项的“时间表”和“流程图”，帮助企业理清审批脉络，把握各个重点审批节点，提早启动重点审批环节的准备工作，以便尽早完成审批。

　　前不久投产的道达尔石化（宁波）有限公司，总投资５．１９亿元，年产２０万吨聚苯乙烯。自２０１３年４月打下第一根工程桩，至２０１４年９月１５日进入试生产，历时一年零五个月，比国内其他地区投资的且产能只有宁波项目二分之一的同类型项目建设周期整整提前了一年。

　　据缪德武介绍，为确保这一外资项目提前投入生产，中心工作人员每周到施工现场了解项目推进情况，指导企业近期应启动的事项，包括生产用电的申报、天然气的申报、各项应急预案的起草，甚至帮助企业列出提纲。“有些工作企业未想到，我们先想到，企业没做到的，我们督促企业做到。”

　　对此，法国道达尔集团执行副总裁苏可在宁波工厂开业典礼上，对园区的服务给予了高度的肯定和感谢。

　　以企为本的深化服务

　　充分利用重大项目审批“绿色通道”机制，既依法依规办事，又做到简化审批手续，急事急办、特事特办、难事设法办，全力为项目建设把好关、做好服务，为项目建设争时间、抢速度，最大限度方便项目申报，这是石化区行政中心服务企业的一大“秘诀”。

　　统计数据显示，在中心成立两年多时间里，已累计为道达尔、ＳＫ、朗盛、阿克苏过氧化物搬迁等２０余个项目协调办理了绿色通道手续，大大加快了项目推进速度。最关键的是，中心通过不断深化细化服务，使各项服务工作做到细致入微。

　　年产５０万吨乙二醇及４０万吨聚丙烯项目的禾元化学，需要１１０ｋＶ供电，中心工作人员多次前往供电部门解释说明项目的重要性及实际施工进度，确保项目在联动试车前能合闸供电。同样，在该项目的大件运输中，中心主动牵头邀请市、区相关政府部门、企事业单位及曾参与２００９年镇海炼化大乙烯项目大件运输的各位专家对运输方案进行审核讨论及最后的确认工作，最终单台设备加运载车辆总负荷为１０１９吨的超大、超长的大件运输工程圆满完成。

　　行政服务中心副主任朱敏回忆，在该项目历时两年半的开放式地面火炬技术应用方案调研中，中心先后５次牵头组织国内专家进行实地考察及可行性方案讨论，对不断调整中的地面火炬方案申报资料进行预审、沟通、修改，并对其中引用的国外标准进行部分翻译，积极促成“集约用地、少光污染、少噪声”的地面火炬能顺利实施。该投资６０亿元的项目从开工到试生产仅仅用时２２个月，创造了崭新的石化区速度。

　　纾困解难的延伸服务

　　“有困难，就去找行政服务中心咨询！”这已成为园区新建企业的“口头禅”。

　　中心综合管理科负责人蒋坚平解释，由于企业落户后就一直与中心打交道，因而遇到难以解决的棘手问题时，就会首先想到向行政服务中心寻求帮助。其中常见的是涉及用电、供地、管道路由、工业用水、生活水、废水、天然气、雨水、原料供应、管廊等配套的公用工程，而这类工程往往牵涉的范围广，职能部门多，事项复杂。

　　为更好地解决企业自身无力解决的难题，中心强化协调职能，采用蹲点调研、每周定期走访、专题调研、上门指导等多种形式，及时发现企业问题和困难，第一时间搜集汇总相关情况，分析研判问题症结，理清思路，综合运用专题协调会加强与职能部门沟通、园区联动工作机制，帮助企业与各职能部门和公用工程配套公司进行对接，推动问题顺利解决。

　　统计显示，中心已累计协调落实朗盛、ＳＫ等重点项目外部配套事项近４０项，牵头协调对接道达尔聚苯乙烯、昊德化学高纯异丁烯等项目公用工程，并配合企业各项计划进度落实了对接时间。同时，中心还顺利协调了禾元氢气厂际管线、海祥路江宁道口施工、江宁化工和浙铁大风临设安全间距等事项，及时化解企业建设过程中的交叉影响。

　　日前，在石化区管委会组织的园区企业对各部门在项目审批、服务工作方面的满意度调查中，行政服务中心满意度在年度考核中位列各部门之首。由此也见证了“八保姆”发散的能量。