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12月16日,在俄罗斯首都莫斯科,行人经过俄罗斯储蓄银行的股票牌价显示屏。(新华社/法新) |
经济困境能否真正挑战普京引发国际关注 新华社供本报特稿 俄罗斯中央银行16日大幅加息,把基准利率调高650个基点,从10.5%提高至17%,以期遏制卢布暴跌之势。 卢布对美元汇率15日下跌13%,16日早盘一度止住跌势,反弹大约5%,不过随后再次下跌20%,一度创下1美元兑80卢布的历史新低。 市场分析师认为,加息如同双刃剑,是俄央行应对现阶段形势采取的紧急措施,却无法从根本上解决问题,同时可能对经济造成负面影响。为遏制卢布崩盘,决策者应当把重心放在恢复投资者对市场的信心。 难挽颓势 受国际油价持续走低、西方对俄施加经济制裁、俄国际储备处于历史低位等内外因素综合作用,今年以来卢布贬值幅度已经超过50%。俄央行数月来5次小幅加息,投放800亿美元外汇储备购买本币,不过收效甚微,未能有效遏制资本外逃和通货膨胀势头。 俄央行行长埃尔薇拉·纳比乌林娜16日接受电视采访时说,央行加息决定有助控制通货膨胀,鼓励居民开设卢布计价的储蓄账户。不过,她承认,卢布价格走势可能不会立即受加息影响,最终确立卢布的“合理价值”可能需要一段时间。 俄罗斯储蓄银行的投资银行分部认为,外汇市场过去数周一直处于“非理性”波动状态,俄央行此次加息旨在恢复外汇市场的稳定。市场的非常规现状需要央行作出“非同寻常的应对措施”,而央行也确实采取了这样的行动。 不过,这家银行认为,单靠加息不足以救市,也难阻卢布崩盘。外汇市场的长期稳定“有赖管理者(央行)的行动一致性和其坚守目标的程度”。 市场分析师认为,加息将大幅提高企业融资成本,加剧社会动荡风险,进一步打击已经疲弱不堪的经济。俄罗斯政府先前已经调低2015年经济预期,称经济将陷入衰退。 赢回信心 俄罗斯前财政部长阿列克谢·库德林在微博客网站“推特”的账号写道:“当前情形下,这是一个强制但又正确的决策。”不过,他补充说,俄罗斯政府现在需要重新挽回投资者的信心。 库德林说,卢布和股市的下跌不仅是市场对低油价和西方制裁作出的反应,更是对政府经济政策不信任的表现。 俄罗斯阿尔法银行在一份声明中说,央行可能凭借这剂加息“猛药”应对资本控制恐慌,但更重要的是要赢回民众对市场的信心,因为眼下“不少民众正在加速把手中的卢布存款换成美元”。 43岁的圣彼得堡女商人尤利娅·基里尔洛娃一夜未眠。她忧心忡忡地说,过去几个月经济一直糟糕,而15日卢布暴跌是真正的灾难。“我的生意已经走入死胡同。昨天的暴跌显示,情况还在恶化,不知会发生什么,看不到底。” 美国《华尔街日报》评论,关键问题在于,俄罗斯面临的经济困境能否转化为对普京的真正政治挑战。普京现阶段民意支持率仍超过80%。鉴于俄罗斯把经济问题归咎于西方,经济动荡反而可能强化民众对普京的支持。 现年30岁的玛丽亚·谢苗诺娃说,今后无论还房贷、养孩子、还是丈夫开工资都会出现困难,家里正在缩减购买新年礼物的开支,用戏票代替送给父母的礼物。 但谢苗诺娃说,她和丈夫都认为西方应为俄罗斯经济困境负责,“我认为普京在这般情势下行动正确”。 奥巴马将加大制俄力度 新华社供本报特稿 美国白宫16日说,总统贝拉克·奥巴马将签署一项法案,涉及追加对俄罗斯制裁。 俄罗斯货币卢布对美元汇率当天一度创历史新低。 事态转折点? 白宫发言人乔西·欧内斯特说,“总统的确倾向于签署这项法案”,与此同时,至于新制裁是否最终“落地”,法案对此保留余地。 美国国会上周通过“支持乌克兰自由”法案。根据法案,美国将给予乌克兰、格鲁吉亚、摩尔多瓦北约之外盟友的地位;对俄大型能源和军工企业施加新制裁;赋予奥巴马向乌提供致命或非致命武器装备的权力,包括反坦克炮和穿甲弹;划拨5000万美元专项基金,以从欧洲“回流”天然气的方式向乌提供紧急能源支持。 奥巴马先前反复强调,美国不应在不与欧洲盟友协商的情况下单边制裁俄罗斯。欧内斯特承认,奥巴马可能在本周签署的这项法案,或将向美国盟友释放“混乱信号”。 围绕进一步制裁俄罗斯,美国国会一些议员持强硬态度。美国参议院外交委员会主席、民主党参议员罗伯特·梅嫩德斯说:“我高兴看到奥巴马对此持支持态度,签署这项我认为将改变乌克兰事态变化的重要法案。” 普京临大考 欧内斯特说,现在应是俄罗斯总统弗拉基米尔·普京作决断的时刻,白宫的目的是让普京更加清楚自己面临的抉择。 美国国务卿约翰·克里16日在英国伦敦说,如果普京继续采取措施缓和紧张局势,为结束乌克兰冲突履行停火协议,对俄制裁可在“数周或数日内”撤销,这取决于“普京总统作何抉择”。 美国国务院发言人珍·普萨基说,白宫宣布可能对俄发起新制裁,与克里的言论并无矛盾之处,“俄罗斯可以选择……俄方举措显然将影响我方行动。” 美国外交学会会长理查德·哈斯告诉彭博新闻社记者,普京要稳定经济,可用的工具不多,或将动用“地缘政治牌”,即采取某种程度的军事行动。 国会参议院军事委员会主席、民主党人卡尔·莱文说,经济危机或许能迫使普京软化对乌克兰的立场,但美国的穷追不舍同样伴随危险,即普京可能采取行动“向民众表明自己仍然掌控局势”。
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